中新社北京十一月二十六日電題:中關(guān)村變革:以企業(yè)家精神改造政府
中新社記者吳慶才
有著中國硅谷之稱的中關(guān)村今天宣布了其管理體制改革的方案,“權(quán)力下放、轉(zhuǎn)變職能、精簡機構(gòu)、邀請企業(yè)家進決策層”等成為此次改革方案的關(guān)鍵詞。中關(guān)村管委會副主任任冉齊說,“中關(guān)村正在以企業(yè)家的精神改造政府”。
變革之一:權(quán)力下放
如果把中關(guān)村比作一個企業(yè)的話,中關(guān)村管理委員會就是中關(guān)村的“CEO”,而中關(guān)村七大園區(qū)便是七位“副總裁”。此次管理體制變革是把原先由中關(guān)村“CEO”一手操辦的建設(shè)和管理的重心下移給了七位“副總裁”,而CEO只負責“掌舵”,負責把握戰(zhàn)略性的大方向。
分析人士認為,這種模式與美國硅谷企業(yè)管理模式類似。美國公司的管理體制,屬于權(quán)力下放的形態(tài),CEO決定了大的策略方針,具體工作就由分管的副總裁去執(zhí)行。而在中國公司辦事,一個最佳的途徑就是直接找他們的老總。這是因為中國企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)屬于集權(quán)式,老總經(jīng)常會直接插手一些具體的事務。
變革之二:轉(zhuǎn)變職能
此次改革方案將現(xiàn)有的由市政府有關(guān)部門組成的中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)項目前期工作、規(guī)劃建設(shè)、重大工程和產(chǎn)業(yè)化推進等四個協(xié)調(diào)組織撤消,把建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)領(lǐng)導小組辦公室與中關(guān)村管委會合并。
那么,這一變革是否意味著中關(guān)村管委會將全身而退?對此,任冉齊解釋說,中關(guān)村管委會并非就此解散,而是去做服務,去做市場平臺的搭建等“更傷腦筋”的活。比如信用體系建設(shè)、融資體系建設(shè)、人力資源開發(fā)等戰(zhàn)略性的策劃。
實際上許多專家總結(jié)美國硅谷成功經(jīng)驗就是一句話:非政府行為。并不是政府無所作為,而是要轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)到服務方面來,用信息指導、引導,就是不當汽車司機而當交通警察,指揮交通,引導、疏導車流行駛,以及把珍珠串成珍珠項鏈的工作,這才是最重要的。
變革之三:企業(yè)老板進入政府決策層
很多中關(guān)村“元老”都不會想到,當年鼓著巨大勇氣,甚至冒著道德風險從政府部門、科技部門“下!钡钠髽I(yè)家們,如今卻能堂而皇之地進入中關(guān)村的政府決策和管理層。幾天前成立的中關(guān)村企業(yè)家咨詢委員會正是今天公布的中關(guān)村管理體制改革的重要組成部分。
三十余名企業(yè)老板受邀進入中關(guān)村最高決策管理層。而有著中關(guān)村IT“教父”之稱的柳傳志眾望所歸地當選為咨詢委員會的主任,他和執(zhí)行副主任、年輕的“海歸派”鄧中翰將進入北京市政府建設(shè)中關(guān)村領(lǐng)導小組,參與園區(qū)重大事項決策。
北京市副市長范伯元認為,企業(yè)家咨詢委員會的成立是“中國推進政治文明進程中具有標志性意義的重大事件”。它是實踐中共十六大精神的最好例證,也是北京市提出的“以企業(yè)家精神改造政府”的例證,必將產(chǎn)生重大影響。