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衡陽慘劇中的蹊蹺事:大火中倒掉的是一座什么樓

2003年11月17日 10:10

  (聲明:刊用中國《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán)并注明摘自中國新聞社中國《新聞周刊》)

  一起火災(zāi),導(dǎo)致樓房倒塌,20個生命銷殞。

  活著的人有責(zé)任搞清,樓房坍塌的原因是什么?這是對逝去的生命的尊重,更是對世人的警醒

  中央電視臺記者/馬洪濤 熊曼琳,本刊記者/李徑宇

  一座8層大樓在火中倒掉了。20名年輕的消防員葬身其中。樓是什么樣的樓,值得懷疑。如果建筑質(zhì)量沒有任何問題,那可以告慰死去的人;反之,如果質(zhì)量真的存在問題,那就更應(yīng)該引起我們的警醒。

  在衡陽,聯(lián)合調(diào)查組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,此次事故,火災(zāi)是起因,但后果是因?yàn)闃欠刻斐傻。因而衡陽?1·3”大火被官方定性為“特大火災(zāi)坍塌事故”。樓房倒塌是調(diào)查的重點(diǎn)。

  衡州大廈的蹊蹺身前事

  衡陽市永興集團(tuán)是倒塌樓房的開發(fā)商,董事長是李文革。

  倒塌的大樓當(dāng)時的名稱是衡州大廈,屬于危房拆遷改建項目。項目最早的開發(fā)商并不是永興集團(tuán),而是江東城建開發(fā)公司。當(dāng)時李文革是江東城建開發(fā)公司的工作人員,這個項目正是由他負(fù)責(zé)。1995年,李文革辭職下海,創(chuàng)辦了永興集團(tuán)的前身——永豐資源開發(fā)公司,而衡州大廈項目也從此轉(zhuǎn)移到永豐公司名下。

  在衡陽,房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的規(guī)矩一般都是“包工包料”,即將工程和建材一起承包出去。但知情人稱,李文革是包工不包料——工程由別人承建,自己或自己的親戚供料。

  這位知情人向記者反映,當(dāng)初剛開始建樓時,李文革發(fā)現(xiàn)水泥強(qiáng)度不夠,于是讓水泥廠賠給他2700噸水泥。

  在衡州大廈的項目申請材料中,這座大廈申報的建筑面積是5809.56平方米,高度是6層,但是在1998年3月4日的商品房預(yù)售許可證當(dāng)中,這個大廈的面積成了9300平方米的8層樓。建筑面積多了3500平方米,高度增加了2層。

  11月3日清晨,大樓坍塌之后,永興集團(tuán)副董事長戴健平就在事故現(xiàn)場。戴健平承認(rèn),在衡州大廈交付使用之前,并沒有經(jīng)過驗(yàn)收。戴將責(zé)任歸咎于住戶,他說,“本來應(yīng)該通過驗(yàn)收之后(才可以使用),但這些拆遷戶強(qiáng)行搬了進(jìn)去。”

  但也有人反映,樓房建好后曾進(jìn)行過驗(yàn)收,結(jié)果不合格!安恢趺椿厥,就被批準(zhǔn)上市了。”至于戴健平說的居民強(qiáng)行入住的問題,居民們告訴中國《新聞周刊》,當(dāng)時,拆遷戶的確搶先搬進(jìn)去十來戶。但后來李文革叫來幾十個人,將他們的東西從窗戶扔了下去。從此,沒有居民再敢自作主張遷入,其后搬進(jìn)去的都是李文革“分配”的。

  這棟樓房,分為回遷房和商品房兩類。居民們稱,地下一層的倉庫是屬于李文革自己的。里面沒有墻,用鐵絲網(wǎng)隔成小單元。消防專家認(rèn)為,如果用磚砌而不是簡單的鐵絲網(wǎng)的話,火勢就不會如此蔓延,樓房也會牢固一些。剛開始,一層的倉庫搞了兩年的藥材批發(fā)。后來,藥材批發(fā)被取締。此后,倉庫便轉(zhuǎn)包出去成了放雜貨的地方。里面什么東西都有,易燃易爆的塑料和液化氣,熏制食品的硫磺,等等。一位居民說,他們其實(shí)就是住在火山上。

  事實(shí)上,住進(jìn)去的居民們早就發(fā)現(xiàn)了這棟樓的質(zhì)量問題。2000年,處于西北角周三英家和5單元2樓的羅姓居民家里的陽臺就已出現(xiàn)了半寸寬的裂縫。而許多居民說,他們的房子嚴(yán)重漏水。這些問題,居民們曾向物業(yè)管理者反映過多次,但都沒有結(jié)果。

  開發(fā)商李文革

  在當(dāng)?shù),永興集團(tuán)是一家知名度很高的民營房地產(chǎn)企業(yè),曾經(jīng)開發(fā)過包括家具城、酒樓、商住樓在內(nèi)的多種地產(chǎn)項目。董事長李文革是湖南省人大代表。

  知情者介紹,李文革未上完小學(xué),他曾在衡陽街上擺地攤,修自行車,后在建筑公司打工。不久,李文革與他人合辦房地產(chǎn)開發(fā)公司,企業(yè)逐步壯大后,李自己成立永豐資源開發(fā)公司。

  在衡陽,無人不知李文革是某位前任女副市長的干兒子。至于他如何結(jié)拜這位干媽,當(dāng)?shù)赜卸喾N說法。一段時期內(nèi),只要一進(jìn)李文革在永安大廈的辦公室,就會看到一張巨幅合影,照片上李文革與這位副市長顯得甚是親近。

  在衡陽,李文革做房地產(chǎn)起步不算早,但很快他就如魚得水。有知情者稱,他的房地產(chǎn)在衡陽市遍地開花。11月3日,就在衡州大廈坍塌的時候,由永興集團(tuán)投資興建的永興閣正在熱賣之中。這是目前衡陽市的最高建筑,很多衡陽人都能準(zhǔn)確無誤報出永興閣的高度——116米。

  違章建筑與事故真相

  在永興集團(tuán)所提供的材料中,有土地使用許可證,也有商品房預(yù)售許可證。但是記者沒有看到建筑單位資質(zhì)證明、工程施工許可證和驗(yàn)收合格證明,這是三份非常重要的證件。按照當(dāng)時的流程,一項工程在計劃部門立項后,應(yīng)該首先在建工局的市場科和招標(biāo)辦公室報建,然后由稽查隊核實(shí)各項手續(xù),手續(xù)齊備后辦理施工許可證,接下來由工程科對施工過程進(jìn)行質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理,工程完工后由建筑質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行驗(yàn)收。

  當(dāng)年的市場科領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)換人,新領(lǐng)導(dǎo)稱自己“不太了解情況”。

  而按照當(dāng)年任衡陽市建筑工程管理局工程科科長肖祥松的話說,衡州大廈根本就是一個沒有經(jīng)過施工許可的違章建筑。

  “房子的質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)該是由我們負(fù)責(zé),但是我們不知道衡州大廈什么時候交工了,我們也沒參加驗(yàn)收!毙は樗烧f。

  沒有驗(yàn)收是不能交付使用的,這是常識。但這幢房子卻已經(jīng)交付使用了。

  另據(jù)本刊記者了解,當(dāng)初,在建這棟大樓時,李文革的公司沒有資質(zhì)證書,只好掛靠在當(dāng)?shù)匾粋叫“中國核工業(yè)25建設(shè)”的公司。而一位衡陽的房地產(chǎn)商人告訴中國《新聞周刊》,這種建筑企業(yè)間掛靠的行為相當(dāng)普遍,一些自認(rèn)為有施工能力的無資質(zhì)企業(yè),掛靠在有資質(zhì)的單位,名義上要接受它技術(shù)的指導(dǎo),自然也要交繳一部分費(fèi)用。

  民間的議論沸沸揚(yáng)揚(yáng),衡陽11·3特大火災(zāi)建筑坍塌調(diào)查小組也在緊張地工作著。

  調(diào)查組專家金河龍說:“大量的痕跡物都埋在下面,又遭到破壞,這樣我們獲取痕跡物證的難度就大了。因?yàn)檫@個物證可能被建筑物本身給破壞了、燒了,被火災(zāi)給破壞一次,砸了一遍又破壞一次。所以我們對證據(jù)的認(rèn)定前還要進(jìn)行一定的鑒別,這個過程需要時間。”

  雖然存在很多困難,但是火災(zāi)調(diào)查專家們已初步認(rèn)定釀成火災(zāi)的具體位置,只是由于“保密的需要”,目前他們不能向外界透露?磥慝@取事故的真相,還需時間。

 
編輯:余瑞冬

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