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從小學(xué)教員、公社書記,官至省長、最終成為掌控25萬億國資的“大管家”,出身寒微的原國土資源部部長田鳳山是標(biāo)準(zhǔn)的“草根官員”,他的仕途一路“順風(fēng)順?biāo)?且一度口碑不錯(cuò)。
但事實(shí)上早在數(shù)年前,這位高官已經(jīng)被洞查內(nèi)幕的民間人士,編排進(jìn)一出熱播的反腐電視劇《大雪無痕》,并且是一個(gè)“腐敗人物”的原型。
現(xiàn)在來看,這名今年以來“下馬”的第四名正省部級官員,其人生角色轉(zhuǎn)換之變幻莫測,確實(shí)耐人尋思
“沒能走出黑龍江”的田鳳山
這位從小學(xué)教員成長起來的部長,在鄉(xiāng)親們的眼里以謹(jǐn)慎著稱。但在后來步步高升的仕途上,轟動(dòng)黑龍江的幾起大案卻據(jù)傳與他有關(guān)。
田鳳山是如何走上“違規(guī)違紀(jì)”之路的?尚待官方的正式調(diào)查結(jié)論
“田鳳山現(xiàn)在怎么樣了?”
黑龍江省肇源縣義順鄉(xiāng)的副鄉(xiāng)長邵井海對田鳳山的情況很關(guān)切,這是他接受記者采訪時(shí)問的第一句話。
田鳳山是義順人,他的老家在距離義順鄉(xiāng)政府所在地約30公里處的一個(gè)叫做山崗子的“大屯子”里,很偏遠(yuǎn)。那里不通電話,幾年前才架過去電線,一條崎嶇坎坷的土路與外界相聯(lián),“因?yàn)橛兴,若不封凍,過都過不去”。
官至部省級的田鳳山無疑是這個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的大人物。即使在田鳳山“出事”之后,那名副鄉(xiāng)長依然說:“作為他的鄉(xiāng)親,我們一直把田鳳山當(dāng)作我們的驕傲!”
義順已無田鳳山
田鳳山落馬的消息在黑龍江廣袤的土地上很快便盡人皆知。無論是省城哈爾濱,還是偏遠(yuǎn)的義順鄉(xiāng),人們無不議論紛紛。
田鳳山1940年出生在義順一個(gè)普通農(nóng)家,兄弟三人,他排行老大。二弟曾任肇源縣縣委書記,現(xiàn)已調(diào)任另一個(gè)市任副市長。三弟在肇源縣交警大隊(duì)工作,現(xiàn)已退休,居住在肇源縣城里。
在鄉(xiāng)親們的記憶里,60年代初,田鳳山曾被送到西安解放軍第二炮兵技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)肇源縣共送去三人,因?qū)W校條件艱苦,其他二人受不住,很快跑了回來,惟獨(dú)田鳳山一人堅(jiān)持著,后“因身體原因”沒有畢業(yè),最終還是回到了肇源。
這段未竟的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,是田鳳山的最高學(xué)歷。也使大專學(xué)歷的田鳳山成為新一屆政府部長中學(xué)歷較低者。
從西安回到家里,作為當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貫閿?shù)不多的“文化人”之一,田鳳山被安排到義順鄉(xiāng)中心小學(xué)做代課教師。
現(xiàn)今52歲的邵井海曾是田鳳山的學(xué)生。1965年與1966年,他在田鳳山的班上讀過小學(xué)五年級與六年級。邵回憶,當(dāng)時(shí)田鳳山二十多歲,性格溫和,教書認(rèn)真,由于一個(gè)班只有一個(gè)教師,因此語文、數(shù)學(xué)各種課程都由田鳳山一個(gè)人來教。田鳳山住在義順小鎮(zhèn)上,條件很艱苦,沒有自行車,每到周末都要步行幾十里路回家。
不到兩年,田鳳山就被調(diào)走了,步入從政道路。
田鳳山先是任肇源縣另一個(gè)鄉(xiāng)的黨委書記、革委會(huì)主任,后又任肇源縣委副書記、副縣長。1983年前后調(diào)離肇源,先后任肇州縣委副書記、縣長,綏化地區(qū)副專員、地委副書記、專員,牡丹江市委書記,黑龍江省副省長,黑龍江省委副書記、哈爾濱市委書記。1995年2月至2000年1月任黑龍江省委副書記、省長。1999年12月調(diào)任國土資源部任黨組書記,2000年3月,任部長。
田鳳山一路“官運(yùn)極好”,知情人介紹,在他任黑龍江省委副書記時(shí),中央便曾來考察過他,意欲讓他出任另一省區(qū)的“一把手”。因身體原因,沒能成行。
義順人稱,田鳳山從義順起步,一直“干到中央”,因此“大伙挺榮耀”。
田鳳山給肇源縣帶來的影響顯而易見。很多人向記者介紹肇源縣城市政建設(shè)得漂亮,他們說這都是田鳳山兄弟二人之力。有人對記者說:“作為家鄉(xiāng)人,在政策上能傾斜就傾斜一下,真能‘借到光’。”
據(jù)稱,1998年松花江大水,肇源本是行洪區(qū),但在田鳳山力保之下,肇源才被保住。很多肇源人在提及田鳳山時(shí)都講起此事,說:“沒有老田,肇源縣早就沒了。”
義順人對田鳳山的落馬既感到惋惜,又感到意外,因?yàn)樵谒麄兊挠∠罄,“老田膽子很小,非常?jǐn)慎!
他們舉了一個(gè)例子:1998年松花江大水時(shí)候,“為避嫌,老田把指揮部設(shè)在另外一個(gè)地方,不設(shè)在肇源!
“田鳳山深悟‘做人’之道”
記者在哈爾濱、肇源、綏化等地采訪期間,許多人提及田鳳山時(shí),都用過“謹(jǐn)慎”一詞。很多人評價(jià)說,田鳳山為人隨和,沒有架子,不霸道。
在綏化,記者接觸的一些老干部,都對田鳳山印象不錯(cuò),但在他們看來,人都是有變化的,“特別是經(jīng)濟(jì)大潮涌起之后,人的改變更是非常之快!薄疤秫P山的落馬,是在省里做官之后‘犯的毛病’!
原黑龍江廣播電臺綏化站站長陳起潮對于田鳳山的落馬極感意外,因?yàn)樵谇安痪谜匍_的十六屆三中全會(huì)上,他還在電視上看到田鳳山露面。他向記者講起一事:田鳳山任綏化地區(qū)專員時(shí),有一次陳路過田的辦公室,門開著,田看見他,很熱情地叫他到辦公室里去坐,讓陳談外界對他有何反映。
陳起潮說,當(dāng)時(shí)綏化的這個(gè)班子,成員可分三種類型,一種是原來的老干部、老班底;一種是來綏化鍍金的,這種干部但求工作不出錯(cuò)誤,很快就調(diào)走;另一種則是靠業(yè)績上來,踏踏實(shí)實(shí)做事。陳起潮把田鳳山歸為第三種類型。他說,田鳳山在各個(gè)級別上,無論是縣里、鄉(xiāng)里,都曾做過政府或黨委一把手,沒有靠山,是靠自己的業(yè)績“整”上來的。
“10月15日北京宣布田鳳山停職檢查,16號我們這里就知道,17號則傳遍全城了。”黑龍江某報(bào)駐綏化記者站站長說,“田這人,后期是否變化不得而知,但從前期看來,他很難出問題!
據(jù)他介紹,在綏化工作期間,田鳳山頗得人緣,至今評價(jià)仍“很不錯(cuò)!碧秫P山當(dāng)專員時(shí),見了什么人,都主動(dòng)打招呼,即使在升任省長后,仍是如此。在綏化工作五年左右時(shí)間,田鳳山既沒跟誰有過利害沖突,也沒跟誰有過密交往。
原哈爾濱市市委書記李根深在接受記者采訪時(shí)說:“田鳳山是農(nóng)民出身,做過小學(xué)教員、公社書記,各個(gè)級別的職務(wù)都做過,他是一步一步地做上去的,在黑龍江屬于‘主渠道’上來的官!
在李根深看來,田鳳山很是個(gè)“當(dāng)官的料”。
被傳與田鳳山有關(guān)的幾個(gè)案件
田鳳山突然落馬,究其原因,官方尚無正式消息披露,故在黑龍江有多種說法流傳。
一種說法是,與他在北京主政國土資源部期間國內(nèi)出現(xiàn)違規(guī)用地問題有關(guān)。但在這一問題上,有媒體引用國土資源部官員的話說:外界盛傳的違規(guī)批地問題,可能性較小。
另一種流傳更廣的說法是:與他在黑龍江省期間,該省發(fā)生的幾件案子有關(guān)。
一個(gè)是綏化的“馬德案”。據(jù)記者了解,“馬德案”在2002年4月案發(fā),至今已有一年半時(shí)間,現(xiàn)在仍沒有了結(jié)。本刊記者為此案兩赴綏化,但據(jù)稱因有關(guān)部門做了規(guī)定,綏化上上下下的官員對此均守口如瓶。
有關(guān)部門此前對外公布的是:綏化市原市委書記馬德自1995年上任以來,大肆買官賣官,瘋狂斂財(cái)折合人民幣2385萬元。綏化市包括下轄的十個(gè)縣市,一半以上的處級以上干部,都卷入了馬德案。而在今年5月13日,黑龍江省委公布的數(shù)據(jù)是馬德收受賄賂502萬元人民幣和25000美元。
一位老干部告訴記者:馬德在綏化任市委書記期間,非常霸道,獨(dú)斷專行,開會(huì)講話都是一些罵人的粗話。而據(jù)通報(bào),“馬德案”已涉及到260多人!艾F(xiàn)在省里來人,只是查一些大的,按買官金額來算,人數(shù)太多,小的就不查了”。
一位老干部告訴記者,田鳳山落馬之后,在綏化傳聞很多,說田鳳山的落馬與“馬德案”有關(guān),但不知道他們是如何牽扯到一塊的。
知情人告訴記者,1988年前后,田鳳山在省里進(jìn)行副省長的差額選舉,沒有選上,后調(diào)任牡丹江市任市委書記。這期間,馬德曾任牡丹江下屬海林縣縣委書記,“田鳳山直接管過一段時(shí)間馬德”。知情人說,“田鳳山任省長之后,是否與馬德有關(guān)聯(lián),不得而知。”
而在馬德案發(fā)半年之后,綏化又發(fā)生了市長王慎義的經(jīng)濟(jì)案件,F(xiàn)在這個(gè)案子也未了結(jié)。而據(jù)綏化一位老干部告訴記者,田鳳山的落馬也許與王慎義的案子更有關(guān)系,據(jù)說王慎義曾送給田鳳山數(shù)目不菲的錢財(cái)。
但熟悉王慎義的一位知情人說:“審查過程中,王慎義很有‘經(jīng)驗(yàn)’,不可能主動(dòng)交代這一問題。由于王的案子主要是涉及他‘賣工程’的問題,牽扯的是下邊的大小包工頭,很復(fù)雜,因此這個(gè)案子很難查,很棘手!”
另有人認(rèn)為,田鳳山的落馬與黑龍江一家較大規(guī)模的客運(yùn)公司有關(guān),該公司近七八年來盛極一時(shí)。據(jù)說田鳳山有親屬在該集團(tuán)任職,牽扯到銀行貸款問題。但這一說法同樣無法得到證實(shí)。
“國貿(mào)城案”另有隱情?
另一據(jù)說與田鳳山相關(guān)的案件是曾經(jīng)名噪一時(shí)的“國貿(mào)城案件”。
現(xiàn)國貿(mào)城副總經(jīng)理于新華是當(dāng)年國貿(mào)城事件的舉報(bào)人,她在接受記者采訪時(shí)說,當(dāng)時(shí)國貿(mào)城的問題主要涉及兩個(gè)方面,一個(gè)是“國有資源流失”問題,一個(gè)是“國貿(mào)城的偷漏稅問題”。按于新華的說法,此案在當(dāng)年專案組調(diào)查過程中,因?yàn)槭艿礁鞣N阻力“夭折”了,“根本就沒有查下去”。
于新華說,該案“了結(jié)”之后,田鳳山已是黑龍江省長了,但他仍與一些商戶過從甚密。有商戶曾說:“田鳳山這人容易交結(jié),但就是‘黑’!”
至于當(dāng)年“國貿(mào)城案”與田鳳山有何牽扯,于新華說,田鳳山曾收受過一名港商的好處。當(dāng)年此人想與哈爾濱國貿(mào)城謀求合資。而就是這個(gè)“合資”,有“虛假投資”與造成國有資源流失之嫌,從而引出了當(dāng)年的這一案件。
據(jù)于新華透露,這名港商一到哈爾濱,就曾送出三臺車,其中一臺奔馳車就送給了田鳳山。
另有知情人介紹,當(dāng)時(shí)國貿(mào)城總經(jīng)理張庭蒲還曾向哈爾濱各政要送出價(jià)值不菲的約20件貂皮大衣。國貿(mào)城發(fā)生這些事件的時(shí)候,田鳳山是哈爾濱市委書記。
“國貿(mào)城案件”偵查的結(jié)果是查處了以哈爾濱市常務(wù)副市長朱勝文為首的數(shù)十名官員。其中局級干部7人,處級干部13人,共有67人被刑事立案。朱勝文因“受賄34.5萬元”。1998年4月30日,被哈爾濱中級法院判處無期徒刑。1998年12月25日,被黑龍江省高院改判為有期徒刑17年。
朱勝文因此成了后來以“國貿(mào)城案件”為背景的電視劇《大雪無痕》角色周密的原型。
于新華在接受記者采訪時(shí)談及這一事件,她說:“若當(dāng)時(shí)國貿(mào)城的案子能徹底查下去,田鳳山早就落馬了!”
黑龍江的一位要求匿名的政界人士分析道,“田鳳山在黑龍江經(jīng)營數(shù)年,后調(diào)任北京任國土資源部部長,最終又因黑龍江的事情落馬,在這個(gè)意義上,他并沒能走出黑龍江!
田鳳山履歷
-1940年10月出生
-山東蓬萊市人
-大專文化
-1961年7月參加工作
-1964年肇源縣任教員
-1970年加入中國共產(chǎn)黨
-1983年肇州縣縣委副書記
-1988年牡丹江市市委書記,黑龍江省副省長,黑龍江省省委副書記、哈爾濱市市委書記,1995年2月至2000年1月任中共黑龍江省省委副書記、省長。
-1999年12月任國土資源部黨組書記。
-2000年3月任國土資源部部長。
-中共第十四屆中央候補(bǔ)委員,十五屆、十六屆中央委員。
-2003年10月14日,被停職。
-2003年10月28日,被免去國土資源部部長一職。
稿件來源:中國《新聞周刊》作者劉志明(發(fā)自黑龍江)