中新網(wǎng)博鰲11月4日電 題：博鰲亞洲論壇年會(huì)回首：全球化時(shí)代的區(qū)域合作
特約評(píng)論員 胡祖六
博鰲亞洲論壇二00三年年會(huì)于昨日謝幕。來(lái)自亞洲各國(guó)的政要、財(cái)經(jīng)領(lǐng)袖與學(xué)者云集一堂，圍繞"亞洲尋求共贏，合作促進(jìn)發(fā)展"之主題，進(jìn)行了有益的交流和討論。這個(gè)年方三載的年輕論壇現(xiàn)在已逐步成熟，開始就亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展與一體化產(chǎn)生思想與觀念上的影響，并且以一種前所未有的頗為和諧的"亞洲聲音"而開始在世界舞臺(tái)上引起注意。
這次博鰲亞洲論壇年會(huì)，緊接著APEC曼谷峰會(huì)而召開，而在那之前，在墨西哥坎昆召開的WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，無(wú)功而返，新一輪貿(mào)易談判"多哈"回合，慘遭"滑鐵盧"。全球自由貿(mào)易自由化進(jìn)程受到重挫。雖然美國(guó)與日本經(jīng)濟(jì)都已開始走向復(fù)蘇，全球經(jīng)濟(jì)前景仍有無(wú)確定性。美國(guó)外交政策仍以 反恐與伊拉克戰(zhàn)后穩(wěn)定為主軸，而對(duì)全球貿(mào)易自由化只做口頭承諾，并未在投入多少政治資本予以實(shí)質(zhì)性的支持。事實(shí)上，隨著總統(tǒng)選舉的逼近，美國(guó)政府與國(guó)會(huì)都要在"疲軟就業(yè)增長(zhǎng)”與“巨款經(jīng)常帳戶赤字"這兩個(gè)問(wèn)題上挖空心思，貿(mào)易保護(hù)主義情緒愈演愈烈。美國(guó)對(duì)于推進(jìn)多邊貿(mào)易談判缺乏興趣，使亞洲感到失望，尤令高度依賴國(guó)際貿(mào)易和東亞、東南亞深為憂慮。
另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管受到了"非典"影響而保持強(qiáng)勁活力，令亞洲鄰國(guó)刮目相看。亞洲不少國(guó)家包括日本、韓國(guó)、印度這樣的大國(guó)，曾經(jīng)為中國(guó)的迅速崛起充滿恐懼，擔(dān)心中國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)將輸出通貨緊縮，搶走市場(chǎng)份額，導(dǎo)致本國(guó)產(chǎn)業(yè)空洞化，失業(yè)飆升，威脅前途。但最近一年的實(shí)際情況證明了這些擔(dān)憂其實(shí)大都是杞人憂天。中國(guó)強(qiáng)勁的內(nèi)需，加上入世后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的日益開放，為亞洲鄰國(guó)提供了巨大機(jī)會(huì)。最新數(shù)據(jù)表明，中國(guó)已成為主要亞洲國(guó)家，包括韓國(guó)、日本在內(nèi)的最大的或者增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)。
在是次博鰲亞洲論壇年會(huì)上，不只是日韓、東南亞政治領(lǐng)袖，來(lái)自印度的代表，都對(duì)中國(guó)作為一個(gè)快速增長(zhǎng)的大國(guó)作用與影響有了更加全面客觀和準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。即使對(duì)"危機(jī)"這兩個(gè)漢字毫無(wú)所知的發(fā)言者，也希望引用這個(gè)詞匯的深邃含義，把中國(guó)的崛起既看作挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)，也看作是嶄新的機(jī)會(huì)。日韓政府高級(jí)官員和企業(yè)界代表，在年會(huì)上一再重申中國(guó)的發(fā)展對(duì)于他們不是威脅而是機(jī)遇。如何與中國(guó)合作，尋求利用中國(guó)市場(chǎng)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，也是參加年會(huì)的南亞、中亞、東南亞代表感興趣的話題。
亞洲鄰國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，由驚恐擔(dān)憂到積極參與分享，無(wú)疑是一個(gè)可慰的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變。中國(guó)與亞洲各國(guó)唇齒相依，雖然在勞工密集制造業(yè)領(lǐng)域不可避免地存在競(jìng)爭(zhēng)，但也有著許多共同利益。經(jīng)濟(jì)上的依存度將不斷加深。中國(guó)的快速增長(zhǎng)與鄰國(guó)經(jīng)濟(jì)連接的加深，將是亞洲未來(lái)繁榮與和平的關(guān)鍵因素。
即使亞洲區(qū)域內(nèi)越來(lái)越多的國(guó)家為中國(guó)正在扮演的角色有更積極更正面的認(rèn)識(shí)的話，中國(guó)仍然面臨一個(gè)艱難的課題——如何應(yīng)對(duì)來(lái)自美國(guó)的壓力。在大選之年，中美貿(mào)易關(guān)系變得政治化與復(fù)雜化。美國(guó)政客們指責(zé)中國(guó)人為操縱人民幣匯率，使中國(guó)獲得不公平的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是導(dǎo)致美國(guó)巨額貿(mào)易赤字與制造業(yè)工人失業(yè)的元兇。這個(gè)話題在博鰲亞洲論壇年會(huì)上，一再出現(xiàn)。包括美國(guó)前首席談判代表舍謝夫斯基在內(nèi)的多位演講者。一方面指出美國(guó)不應(yīng)把中國(guó)作為“替罪羊”，尤其不能把所有經(jīng)濟(jì)難題統(tǒng)統(tǒng)歸罪于中國(guó)的人民幣。但同時(shí)這些清醒的觀察家又警告中國(guó)不要低估來(lái)自美國(guó)的壓力。這種壓力與隨之發(fā)生的貿(mào)易政治摩擦不會(huì)自動(dòng)消失，而只會(huì)日益增加。目前中美貿(mào)易關(guān)系處于一個(gè)非常敏感而復(fù)雜時(shí)期，比起當(dāng)年日本所面臨的壓力更為強(qiáng)大，更為棘手，畢竟日本始終是美國(guó)的政治與軍事盟友，這種關(guān)系在較大程度上緩沖了美國(guó)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的不滿與責(zé)難。
因此，處理目前中美貿(mào)易關(guān)系需要有高的智慧與技巧。最重要的是，中國(guó)必須一絲不茍地履行如入世協(xié)議，以市場(chǎng)開放、貿(mào)易改革的實(shí)際行動(dòng)，來(lái)證明中國(guó)是一個(gè)可靠可信的貿(mào)易伙伴，從而抑制美國(guó)、歐盟、日本國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力。
與區(qū)域貿(mào)易合作及促進(jìn)多變邊貿(mào)易自由化進(jìn)程相關(guān)的一個(gè)重要話題是亞洲金融合作。有著金融危機(jī)慘痛教訓(xùn)的亞洲，對(duì)國(guó)內(nèi)金融體系健康、資本跨境流動(dòng)與匯率政策問(wèn)題自然高度敏感。
本次年會(huì)金融專題討論會(huì)上，重量級(jí)專家經(jīng)過(guò)氣氛熱烈的爭(zhēng)辯與討論，得出了幾個(gè)令人驚喜的共識(shí)性結(jié)論。
·不應(yīng)該強(qiáng)迫人民幣重估升值或完全自由浮動(dòng)；但一定程度上的有管理的浮動(dòng)(靈活性)則值得考慮。
·銀行改革、健全金融體系十分重要。
·亞洲區(qū)域內(nèi)貨幣金融合作不但愈發(fā)重要而且時(shí)機(jī)漸趨成熟，“亞洲貨幣基金”(AMF)有希望得到更加廣泛的政治支持。
·從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，統(tǒng)一的“亞洲貨幣”是一值得追求并有望實(shí)現(xiàn)的政策目標(biāo)。
總之，對(duì)于參加本次年會(huì)的與會(huì)者來(lái)說(shuō)，博鰲亞洲論壇是一次愉快的思想旅游，通過(guò)聆聽演講與參與討論交流，對(duì)于一系列有關(guān)中國(guó)與亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，獲得了許多新鮮的認(rèn)知與有價(jià)值的信息，也結(jié)識(shí)了新朋友與合作伙伴，相信不少與會(huì)者明年年會(huì)將會(huì)在博鰲再度聚首。(作者為美國(guó)高盛集團(tuán)(亞洲)有限責(zé)任公司董事總經(jīng)理兼本屆年會(huì)金融合作專題討論會(huì)主持。）
