中新網(wǎng)10月24日電 《瞭望》周刊發(fā)表了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員李步云教授的文章，文章介紹了十六屆三中全會(huì)修改憲法決定的情況。
文章指出，從1982年憲法到現(xiàn)在，24年中間，我們處在一個(gè)大變革的時(shí)代，社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，這種改革力度很大、面很寬，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各種制度。因此，多次修改憲法是特殊條件下的特殊情況。
文章還認(rèn)為中央確定的“可改可不改的不改，必須要改的重大問(wèn)題就改”這一比較穩(wěn)妥的做法，是很正確的。憲法的修改不應(yīng)太大。實(shí)際上，如果改的太多，也很困難，究竟怎么改，意見很難一致，盡管有些問(wèn)題研究時(shí)間已經(jīng)很長(zhǎng)了，但統(tǒng)一思想不是很容易，需要有一個(gè)過(guò)程。
文章寫到，在中國(guó)，執(zhí)政黨每召開一次大會(huì)，一般都要修改憲法，有人對(duì)此有不同看法，作者認(rèn)為要考慮兩點(diǎn)，一是中國(guó)有自己的特色，民主有一個(gè)過(guò)程；其次，西方的政黨也會(huì)把自己的綱領(lǐng)寫到憲法中去，這樣的做法也是一種通例。關(guān)鍵在于在修改法律、特別是在修改憲法的過(guò)程中，要貫徹民主立法原則。
十六屆三中全會(huì)公報(bào)對(duì)修改憲法提出的五個(gè)原則，即有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，這幾點(diǎn)比較全面。
文章最后還寫到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體非常重視憲法的重要性，第一次集體學(xué)習(xí)就是學(xué)憲法，而且胡錦濤同志在紀(jì)念憲法20周年時(shí)作了非常好的講話，我們有理由相信，憲法的權(quán)威性將越來(lái)越高，將更好地發(fā)揮國(guó)家根本大法的作用。
