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外報關(guān)注中國稅收制度改革 增值稅將改為消費型

2003年10月22日 11:32

  中新網(wǎng)10月22日電 英國金融時報報道說,中國將把增值稅制度的重點從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向消費領(lǐng)域。這是一攬子改革中的部分舉措,并已獲中國領(lǐng)導層通過。

  據(jù)悉,《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中寫到,分步實施稅收制度改革。增值稅由生產(chǎn)型改為消費型,將設備投資納入增值稅抵扣范圍。完善消費稅,適當擴大稅基。改進個人所得稅,實行綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制。實施城鎮(zhèn)建設稅費改革,條件具備時對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應取消有關(guān)收費。在統(tǒng)一稅政前提下,賦予地方適當?shù)亩愓芾頇?quán)。創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一。

  該報評論稱,盡管仍缺乏細節(jié),但增值稅制度向“以消費為主導”轉(zhuǎn)變,可能會為資本及技術(shù)密集型行業(yè)帶來實惠。目前,這些行業(yè)為生產(chǎn)設備等固定資產(chǎn)支付高達17%的增值稅,但新制度可能為減免稅收掃清道路。

  該政策綱領(lǐng)還要求從總體上簡化稅法,協(xié)調(diào)農(nóng)村稅收和所得稅,統(tǒng)一企業(yè)稅,并提高政府預算的透明度——此舉可能有助于遏制猖獗的腐敗和浪費現(xiàn)象。

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