中日韓三個“孤家寡人”走到一起實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，這是大勢所趨
文/馬立誠
朱镕基總理在2002年11月提出來建立“中日韓三國自由貿(mào)易區(qū)”，這是一個很大的手筆。二戰(zhàn)以后全世界有一個很大的潮流就是“區(qū)域主義”崛起，像北美自由貿(mào)易區(qū)、全美洲自由貿(mào)易區(qū)、歐盟、非洲聯(lián)盟都已經(jīng)先后成立或者有了成立時間表，亞洲在這方面非常落后，只有一個東盟，中日韓三國就好像散兵游勇，在區(qū)域集團之外，永遠在和某個大集團單打獨斗�？梢哉f提出建立“中日韓三國自由貿(mào)易區(qū)”揭開了亞洲整合的序幕，同時對于解決中日關(guān)系有巨大的作用。
中國和日本是在亞洲唱主角的兩個國家，這兩個國家的經(jīng)濟競爭還沒有形成，經(jīng)濟發(fā)展的層次不同，有很大的互補性，為什么過去兩國之間的貿(mào)易摩擦在最后一分鐘都能夠得到解決，因為雙方都認識到，誰也離不開誰，如果談崩了，對誰都不好。中國加入WTO以后，中日兩國的貿(mào)易額急速增長，2002年已超過1000億美元，而且日本企業(yè)開始大舉向中國投資。但是有三個因素在妨礙著兩個國家進一步的合作：
第一是國民的互信程度差，國民之間互相反感，在中國有“歷史罪行論”，在日本有“中國威脅論”，有時候形成一種惡性循環(huán)，這是兩國合作中的一個潛在威脅。比如在討論京滬高速鐵路技術(shù)引進時，中國民間反對日本技術(shù)的聲音就很強烈，這顯然影響著中國政府在WTO框架內(nèi)解決雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不利于中國的長遠利益和最大利益。
第二個因素是中日兩國政府的互信機制沒有完全建立起來，比如說中日兩國領(lǐng)導(dǎo)還沒有建立起來電話熱線聯(lián)系、互相交流的渠道比較少，中日兩國政府在引導(dǎo)各自國民情緒朝著理性方向發(fā)展方面還有工作要做。
第三個因素是就市場開放程度來看，日本市場是全世界有名的封閉，特別是日本的農(nóng)產(chǎn)品市場。因為自民黨在城市里丟失的選票很多，農(nóng)民是執(zhí)政黨選票的來源，所以它特別重視農(nóng)村的選票。我在日本訪問的時候，就看到日本的農(nóng)民游行，反對進口的外國的農(nóng)產(chǎn)品。日本和韓國建立自由貿(mào)易區(qū)的積極性很高，因為韓國并不是主要向日本出口農(nóng)產(chǎn)品的國家，而中國的農(nóng)產(chǎn)品、漁產(chǎn)品對日本市場將是一個巨大的沖擊。
但是中日雙方要看大局，我認為中日兩個國家處在緊張的狀態(tài)，既影響到中日兩國前途，也會影響到亞洲的前途。這就像歐洲的法國和德國，法國和德國如果不能很好解決歷史問題、到今天還很緊張的話，法國和德國都沒有發(fā)展，也會影響歐盟發(fā)展。
“中日韓自由貿(mào)易區(qū)”構(gòu)想中的一個焦點問題是就中日兩國的關(guān)系，誰來發(fā)揮主導(dǎo)權(quán)。日本覺得自己是亞洲經(jīng)濟的老大，但中國的高速發(fā)展實際上成為亞洲經(jīng)濟的馬達，所以中日兩國都想發(fā)揮主導(dǎo)作用，兩國都有一點對對方不服氣。韓國加入這里面，也許可以增加緩沖。解決問題的具體途徑還可以再談。雖然日本態(tài)度比較消極，但是整合亞洲的大趨勢是不可阻擋的。東盟是美蘇爭斗的政治產(chǎn)物，隨著蘇聯(lián)解體它已開始變得像個經(jīng)濟體，正在迅速地向一體化前進，可謂對中日韓“咄咄逼人”，早一天，晚一天，中日韓這三個“孤家寡人”要走到一起實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，這是大勢所趨。中日韓這三國要合作起來的話，這個經(jīng)濟力量不得了，既給這三個國家造福，也將會推動整個亞洲經(jīng)濟向前發(fā)展，最終，東盟一定會被“中日韓”吸引進來——現(xiàn)在通過“10＋1”，中國已經(jīng)要和東盟形成自由貿(mào)易區(qū)了，中國有可能變成東北亞和東南亞的大橋梁，最終推動整個東北亞和東南亞實現(xiàn)經(jīng)濟一體化。
(作者為人民日報評論部主任編輯，本刊記者根據(jù)采訪錄音整理，未經(jīng)本人審閱)
稿件來源：《中國企業(yè)家》
