中新網(wǎng)9月16日電 《中國國防報(bào)》今天發(fā)表署名文章指出，隨著以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)群在軍事領(lǐng)域廣泛運(yùn)用，世界軍事變革迅猛發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)正發(fā)生著深刻變化。各國軍隊(duì)根據(jù)各國的國情與軍情，不斷更新武器裝備，調(diào)整軍隊(duì)的編制體制，進(jìn)行軍隊(duì)的轉(zhuǎn)型。這場新軍事變革與以往軍事變革相比較，有其自己的戰(zhàn)略性特征與影響。
世界新軍事變革的戰(zhàn)略性特征
軍事變革是與社會發(fā)展相聯(lián)系并由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步在軍事領(lǐng)域發(fā)生作用所引起的帶根本性的、全方位的、具有深刻影響的社會變革。迄今為止，人類歷史上大約發(fā)生了4次大的軍事變革:第一次是以木石兵器發(fā)展到金屬兵器為標(biāo)志的軍事變革，第二次是以冷兵器發(fā)展到熱兵器為標(biāo)志的軍事變革，第三次是以熱兵器發(fā)展到機(jī)械化兵器為標(biāo)志的軍事變革，第四次即目前進(jìn)行的由機(jī)械化兵器向信息化兵器發(fā)展的軍事變革。其中第三、第四次軍事變革之間還穿插著以熱核武器誕生與發(fā)展為標(biāo)志的重大軍事變革。當(dāng)前的新軍事變革來勢迅猛，極大地沖擊著人類社會生活特別是軍事實(shí)踐，呈現(xiàn)出以下戰(zhàn)略性特征。
一是高技術(shù)群推動。軍事領(lǐng)域是對科學(xué)技術(shù)最敏感的領(lǐng)域。此次新軍事變革與以往的不同點(diǎn)在于它的驅(qū)動力不是個別的傳統(tǒng)領(lǐng)域的單一技術(shù)進(jìn)步，而是以信息技術(shù)為核心的一批高技術(shù)群，包括微電子技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、航空航天技術(shù)、生物工程技術(shù)、微型制造技術(shù)等的發(fā)展。這些軍用高技術(shù)群體的跨時代躍升和“裂變”產(chǎn)生出巨大的內(nèi)驅(qū)力，使這場新軍事變革的深度和廣度都大大超過了以往任何一次軍事變革。高技術(shù)群直接作用于軍事領(lǐng)域，推動人類社會特別是軍事領(lǐng)域的全面調(diào)整改革。目前，世界軍事強(qiáng)國著眼于技術(shù)的發(fā)展，完成了思想意識形態(tài)的轉(zhuǎn)變與軍事理論的創(chuàng)新，進(jìn)入到軍事變革的最后一個環(huán)節(jié)即編制體制的調(diào)整與改革，建立與未來信息化戰(zhàn)爭相適應(yīng)的新型軍隊(duì)。
二是持續(xù)周期較短。這次世界新軍事變革從20世紀(jì)70年代越戰(zhàn)后期開始孕育，爾后由蘇軍將領(lǐng)提出，到1991年海灣戰(zhàn)爭之后引起美國人的高度重視，隨即在美國以及其他國家先后展開，至今只不過30年左右的時間，就取得了非常顯著的進(jìn)展。例如，各種武器裝備的科技含量大大提高，數(shù)字化部隊(duì)和戰(zhàn)場的建設(shè)已初見成效，C4ISR系統(tǒng)得到愈來愈廣泛的運(yùn)用并成為軍隊(duì)行動的中樞神經(jīng)。這種發(fā)展速度確實(shí)是歷次軍事變革所無法比擬的。最早的冷兵器時代的軍事變革從真正展開到最后完成，不少于2000年;后來的熱兵器時代的軍事變革也用了大約150年。從世界各主要國家的發(fā)展計(jì)劃和趨勢看，在未來30～40年內(nèi)就將先后實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)的信息化，21世紀(jì)中葉就能大體完成這次軍事變革。因此，相對而言，這次新軍事變革在時間上是短暫的。
三是性質(zhì)相對獨(dú)立。軍事從屬于政治，是實(shí)現(xiàn)政治目的的工具。但軍事變革不完全受政治和社會制度的制約。它具有相對的客觀獨(dú)立性。一方面，政治上的進(jìn)步與落后不是軍事變革成功與否的決定因素。當(dāng)落后甚至反動的政治代表野心和欲望膨脹時，可能對軍事變革更熱切、更狂熱。軍事變革可以為進(jìn)步的政治服務(wù)，也可以為反動的政治效勞。政治上的落后與反動不一定是軍事變革的障礙，政治的進(jìn)步也不一定是軍事變革成功的先決條件。另一方面，軍事變革具有不可逆性。社會改革有時會出現(xiàn)復(fù)辟，而軍事變革不會倒退，一旦發(fā)起就會逐步普及和推進(jìn)，將變革進(jìn)行到底。順應(yīng)軍事變革的潮流，就能奪得軍事領(lǐng)域的制高點(diǎn)和戰(zhàn)略主動權(quán)，則國防強(qiáng)、國家興；滯后軍事變革的潮流，軍隊(duì)建設(shè)就會落伍于時代，則國防弱、國家衰。
四是發(fā)展失衡加劇。這次新軍事變革的“領(lǐng)頭羊”是物質(zhì)技術(shù)條件占絕對優(yōu)勢的美國。美國不僅擁有雄厚的軍事技術(shù)基礎(chǔ)，而且始終保持高額的經(jīng)費(fèi)投入。美國通過軍事變革進(jìn)一步拉大了與世界其他國家特別是發(fā)展中國家的時代差。先進(jìn)的軍事技術(shù)、武器裝備、作戰(zhàn)思想、體制編制往往首先產(chǎn)生于以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家。一些發(fā)展中國家特別是落后國家新軍事變革進(jìn)展遲緩，有的甚至尚未起步。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了世界軍事力量的嚴(yán)重失衡。
世界新軍事變革的戰(zhàn)略影響
這次新軍事變革是人類歷史上影響最廣泛、最深刻的一次軍事變革，正在對全世界所有的主權(quán)國家與政治實(shí)體產(chǎn)生巨大的沖擊，給國際安全形勢增加了新的變數(shù)。
一是霸權(quán)主義強(qiáng)國通過新軍事變革謀求國家利益。近年來，霸權(quán)主義強(qiáng)國全面推進(jìn)軍事變革，大幅增加軍費(fèi)，積極發(fā)展高技術(shù)武器裝備，著重提高預(yù)警偵察、指揮控制、太空戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、遠(yuǎn)程精確打擊和導(dǎo)彈防御能力，為其“外爭霸權(quán)、內(nèi)保安全”謀求戰(zhàn)略支撐。其維持?jǐn)?shù)倍于他國的高額軍事投入與其優(yōu)厚的軍事技術(shù)基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合起來，使其軍事力量超常發(fā)展，進(jìn)一步拉大了與其他國家的軍事差距，獲得了領(lǐng)先于世的絕對軍事優(yōu)勢。國際戰(zhàn)略力量對比進(jìn)一步失衡。維持國際戰(zhàn)略格局穩(wěn)定的制約途徑嚴(yán)重弱化。這樣，霸權(quán)主義強(qiáng)國就能更加肆無忌憚地推行對外武力干預(yù)的強(qiáng)權(quán)政治，謀求世界霸權(quán)。
二是大國爭相通過新軍事變革爭奪21世紀(jì)戰(zhàn)略主動權(quán)。隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，21世紀(jì)的國際競爭更加激烈。為此，世界各國紛紛順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢，及時采取措施推行軍事變革，調(diào)整軍事戰(zhàn)略，增加軍事投入，發(fā)展高技術(shù)軍事力量，為謀求地區(qū)事務(wù)的支配權(quán)和爭取在國際舞臺上擁有更多的主導(dǎo)權(quán)服務(wù)，呈現(xiàn)出新一輪軍備競賽的趨勢。美軍已全面開始調(diào)整。美陸軍已開始向“過渡部隊(duì)”轉(zhuǎn)變，最終轉(zhuǎn)變成“目標(biāo)部隊(duì)”；美海軍正在實(shí)施力量全面重組，提高其快速反應(yīng)與綜合作戰(zhàn)能力；美空軍也正向“信息化空天軍”轉(zhuǎn)變。
三是為世界范圍內(nèi)宗教民族矛盾的斗爭提供了新的手段。軍事變革的不平衡性使世界各個地區(qū)的實(shí)力差距增大。落后地區(qū)的極端民族、宗教勢力對發(fā)達(dá)國家的新干涉主義與對世界政治經(jīng)濟(jì)的控制不滿以及其他種種矛盾的復(fù)雜化和尖銳化導(dǎo)致地區(qū)沖突加劇和恐怖行動升級，成為影響世界安全的一個突出問題。新軍事變革帶來的高技術(shù)手段也廣泛地為民族宗教勢力運(yùn)用，甚至成為恐怖行動的工具。有的恐怖組織通過走私和秘密研制，千方百計(jì)地獲取核、生、化等大規(guī)模殺傷武器;各種勢力利用先進(jìn)的信息技術(shù)獲得新的斗爭手段，有的通過信息網(wǎng)絡(luò)互相勾結(jié)和進(jìn)行恐怖活動。例如，美國破獲了使用核廢料“臟彈”的恐怖行動，網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)了“電腦網(wǎng)絡(luò)解放陣線”恐怖組織�！�9·11”事件后，美國發(fā)動了阿富汗反恐怖戰(zhàn)爭，各國加強(qiáng)反恐合作并采取了相應(yīng)行動，但恐怖活動有增無減。針對恐怖活動的反恐戰(zhàn)爭已成為當(dāng)代一種新的戰(zhàn)爭類型。隨著世界軍事變革的推進(jìn)，不能排除世界范圍內(nèi)的恐怖活動進(jìn)一步升級的可能性。(姚有志)
(《中國國防報(bào)》2003-9-16第7版)
