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中國城市緣何“行路難” 專家稱道路建設(shè)存四誤區(qū)

2003年09月11日 08:26

  中新網(wǎng)9月11日電 針對目前中國城市交通建設(shè)和管理中存在的一些誤區(qū),同濟大學交通運輸工程學院交通工程系主任、公安部和建設(shè)部實施“暢通工程”專家組副組長楊曉光教授在接受人民日報專訪時指出,中國的道路建設(shè)普遍存在四個誤區(qū)。

  環(huán)線模式不宜簡單“克隆”

  城市交通形態(tài)應(yīng)科學規(guī)劃

  背景:北京的環(huán)線已規(guī)劃到六環(huán),上海也將在內(nèi)環(huán)線和外環(huán)線之間再造一條中環(huán)線。環(huán)數(shù)不斷增加,但車輛進出市中心仍要“排隊”。

  觀點:這種情況是由城市形態(tài)決定的。我國大多數(shù)城市為單中心城市,行政、商業(yè)、文化活動圍繞一個點展開,體現(xiàn)在道路上就是“單核心餅狀”交通形態(tài)。這種城市結(jié)構(gòu)造成大量車輛集中涌入市中心狹小的區(qū)域范圍。相反,美國大多數(shù)城市很少有明確的市中心概念,人們的活動分散在各個角落。而一些國際大都市則有多個中心可以分散人流,比如:東京就有新宿、銀座幾個中心,F(xiàn)在,上海等大城市已經(jīng)開始建設(shè)多個城市副中心,這有利于城市交通形態(tài)更加合理。中小城市切不可簡單照搬北京、上海的環(huán)線模式,而要因地、因時、因事制宜,科學規(guī)劃當?shù)氐某鞘薪煌ㄐ螒B(tài)。

  大力發(fā)展公共交通

  私人汽車買用分離

  背景:自行車占據(jù)大量道路,私人汽車“上路”猛增。我國城市公共交通集約化程度低。據(jù)調(diào)查,我國大中城市平均只有15%—20%的人利用地鐵、公共汽車等公共交通工具出行,與歐洲60%、日本80%的水平相距甚遠。日本以東京為中心,2小時車程內(nèi)皆可搭乘軌道交通,大大提高了人群流動的速度。整個東京地區(qū)有軌道交通1000多公里,而我國軌道交通最發(fā)達的上海不過60多公里。

  觀點:大力提升以軌道交通為代表的公共交通,形成長途、中途、短途合理銜接的換乘體系。公交票價應(yīng)實行“時段一票制”,即在一定時段內(nèi)買一張票可上任何公共交通工具,鼓勵人們以最快捷的方式到達目的地。

  提升公共交通與發(fā)展汽車工業(yè)并不矛盾。在不少發(fā)達國家,私人汽車的擁有和使用是分開的。大多數(shù)車主在平日使用公交,只在周末才用汽車。

  交叉口設(shè)計要講究

  “人車關(guān)系”不容忽視

  背景:高速公路跑慢車。上!叭v三橫”主干道設(shè)計時速60公里/小時,但事實上平均時速只有20公里/小時。

  觀點:我國城市各類道路功能不合理。

  不同功能道路的服務(wù)能率不同:高速公路的設(shè)計時速為120公里/小時,主干道為60公里/小時,次干道為40公里/小時,支路為20公里/小時,生活區(qū)道路為10公里/小時。不同道路的交叉口間距也不同。主干道的交叉口間距就應(yīng)比次干道大,不然紅綠燈一多,車就跑不快。

  沿街開口設(shè)計也有講究。比如:主干道交叉口合理間距應(yīng)為500米至800米左右。實際上每180米就設(shè)有一個交叉口。遇上路邊單位大門“左進左出”,又把間距降到了120米。再算上公交停靠站,結(jié)果平均交叉口間距不到100米。如此一來,車只能停停開開。

  “人車關(guān)系”也影響到車行速度。我國道路設(shè)計“以車為本”,忽略了行人的立足之地,把行人逼到了車道上。比如:車輛右轉(zhuǎn)時,擋住了行人的去路,結(jié)果“車不讓人,人不讓車”。

  道路建設(shè)普遍存在四大誤區(qū)

  “五拍工程”和“六邊道路”不少

  背景:我國道路建設(shè)存在“五拍”現(xiàn)象———拍腦袋匆忙決策,拍胸脯盲目辦事,拍大腿后悔不及,拍桌子推諉責任,拍屁股走人算數(shù);造成的結(jié)果是“六邊”———邊規(guī)劃,邊設(shè)計,邊施工,邊開通,邊維修,邊報廢。

  觀點:我國的道路建設(shè)普遍存在四個誤區(qū):規(guī)劃時宏觀有余,微觀不足。只考慮城市景觀、軸線,忽略了對交通形態(tài)的分析;建設(shè)時土木工程有余,交通工程不足。重視道路工期、質(zhì)量,輕視交通設(shè)施的綜合設(shè)計;管理時建設(shè)有余,管理不足;決策時概念有余,科學不足?偠灾缆窌惩ㄏ蛏详P(guān)系到政府對城市的整體規(guī)劃,向下關(guān)系到每個人的出行選擇。只有上下共同努力,才能解決道路堵塞問題。(田泓)

 
編輯:張明
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