中新網(wǎng)8月13日電 8月11日,中國工程院兩年一次的院士增選工作進(jìn)入評審階段。據(jù)悉,今年年底前,院士名單中將新增近70名中國工程院院士。如何保證院士增選過程中的公正性,一時(shí)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。近日,中國工程院有關(guān)負(fù)責(zé)人就在增選中人們關(guān)心的一些問題接受了人民日報(bào)海外版的采訪。
注意選拔優(yōu)秀中青年人才
中國工程院副院長沈國舫說,今年院士增選名額將不超過70名,候選人的年齡原則上不超過70歲;為避免對水平明顯有差距者多次反復(fù)提名,今年規(guī)定對連續(xù)被提名3次為有效候選人而未曾當(dāng)選者,停止一次候選人資格;為保證提名院士在學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)對候選人的貢獻(xiàn)作出正確、客觀的評價(jià),今年規(guī)定一個(gè)候選人的提名院士中必須至少有3位所在學(xué)部與被提名人所報(bào)學(xué)部相同;對各部委、省區(qū)市的遴選工作提出更高要求,今年規(guī)定:各部委、省區(qū)市遴選委員會至少應(yīng)該有80%以上的成員是院士或具有相當(dāng)于正高級職稱、現(xiàn)從事專業(yè)工作的專家;具備有效候選人資格必須獲得出席遴選會議委員1/2以上贊成票。
進(jìn)行現(xiàn)場答辯試點(diǎn)是今年院士增選過程中的一個(gè)新嘗試。據(jù)了解,今年在第二輪的評審中,有的學(xué)部將邀請候選人作工作報(bào)告、進(jìn)行現(xiàn)場答辯,以彌補(bǔ)主要靠書面材料了解候選人的不足。
沈國舫介紹說,“在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件的前提下,今年工程院院士增選將注意發(fā)現(xiàn)、選拔工程科技領(lǐng)域中的優(yōu)秀中青年人才,注意工程管理專家和邊緣學(xué)科方面的專家作出的貢獻(xiàn),并注意了解和重視尚無院士的學(xué)科和邊遠(yuǎn)地區(qū)中涌現(xiàn)出來的工程科技專家。”
主要評貢獻(xiàn)不是評論文
“全面理解、準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格堅(jiān)持院士標(biāo)準(zhǔn)和條件是做好增選工作最重要、最關(guān)鍵的問題!敝袊こ淘涸洪L徐匡迪說。根據(jù)以往情況,在今年院士增選工作中,徐匡迪特別強(qiáng)調(diào)了需要注意的四點(diǎn):一是要注意在標(biāo)準(zhǔn)條件面前一視同仁;二是要根據(jù)候選人的不同特點(diǎn),科學(xué)地評價(jià)他的成就和貢獻(xiàn),既要重視科學(xué)技術(shù)水平,又要重視作出的實(shí)際貢獻(xiàn);三是還要特別注意候選人的學(xué)風(fēng)與道德問題,院士應(yīng)該是德才兼?zhèn)、堪為表率的科學(xué)家、工程師;四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),寧缺毋濫。
“能否入選院士關(guān)鍵看候選人的實(shí)際水平和貢獻(xiàn)大小!鄙驀辰榻B說,工程院的一個(gè)突出特點(diǎn)就是其研究工作與工程實(shí)踐有著密不可分的聯(lián)系,有很多工程師幾十年一直工作在工程建設(shè)第一線,建設(shè)工地就是他們的實(shí)驗(yàn)室,一個(gè)重大工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的成功實(shí)施就是他們的優(yōu)秀論文。因而,“要注重增選長期工作在工程技術(shù)第一線,并作出重要成就、貢獻(xiàn)的工程技術(shù)專家!
“我們特別重視候選人的學(xué)風(fēng)道德,中國工程院決心維護(hù)院士的良好聲譽(yù),而且這一點(diǎn)首先要從院士的入口把好關(guān)。”中國工程院副院長杜祥琬說,“院士候選人的學(xué)風(fēng)和道德狀況,要作為院士遴選中的重要評價(jià)因素。”
打招呼拉選票沒有市場
“‘打招呼’的情況有。例如有些單位或部門總希望自己那里能出現(xiàn)或多出幾個(gè)院士,會找一些機(jī)會‘打招呼’!鄙驀痴f,“但是打招呼沒用,選舉最后是院士投票決定,打招呼只會適得其反!鄙驀惩嘎,到目前為止,中國工程院的正副院長還沒有收到一個(gè)“招呼”。杜祥琬介紹說,“在增選的全過程,我們高度重視道德和學(xué)風(fēng)問題。我們要求院士必須自始至終遵守《中國工程院院士增選工作中院士行為規(guī)范》,同時(shí)對提名單位、被提名人、遴選部門也提出了相應(yīng)的要求。任何單位和個(gè)人不能為當(dāng)選院士進(jìn)行不正當(dāng)?shù)幕顒?dòng),一旦發(fā)現(xiàn),相關(guān)學(xué)部常委會將作嚴(yán)肅處理,直至報(bào)院主席團(tuán)或院常委會批準(zhǔn),終止對該候選人的評審。”
“對院士增選,我們一直堅(jiān)持透明和公開的原則。增加透明度一方面靠制度,一方面也需要社會各界的監(jiān)督!鄙驀痴f,每次院士增選,工程院都會處理大量涉及候選人學(xué)風(fēng)道德方面的投訴信函!巴对V信件的處理,是一個(gè)非常復(fù)雜又政策性很強(qiáng)的工作!倍畔殓f,“我們歡迎并重視投訴,這是對增選工作公正性的一個(gè)監(jiān)督,具有積極意義。但是,如何制約那些不負(fù)責(zé)任或帶有明顯個(gè)人偏見的投訴信對候選人的影響也是當(dāng)前工程院比較關(guān)注并著力解決的問題。我們的原則是既要保護(hù)投訴人,也要保護(hù)被投訴人。”
官員和企業(yè)家參評有嚴(yán)格限定
在工程院院士增選工作中,成立時(shí)間最短的工程管理學(xué)部備受各界關(guān)注,有人甚至將其稱為“官員和企業(yè)家俱樂部”。對此,沈國舫予以了駁斥。他說,除了中國工程院章程中規(guī)定的院士標(biāo)準(zhǔn)和條件外,對工程管理學(xué)部院士候選人條件有著嚴(yán)格限定:
一、被提名人必須具有以下高級職稱:教授、研究員或相當(dāng)于教授級研究員級的高級工程師。
二、被提名人必須具有較強(qiáng)的工程背景,同時(shí)具有堅(jiān)實(shí)的管理科學(xué)與工程的理論基礎(chǔ),現(xiàn)代工程管理的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并在工程管理領(lǐng)域作出重要貢獻(xiàn)。
三、院士增選的“工程管理”內(nèi)容是指:重大工程建設(shè)實(shí)施中的管理,包括規(guī)劃、論證、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等;重要、復(fù)雜的新型產(chǎn)品、設(shè)備、裝備在開發(fā)、制造、生產(chǎn)過程中的管理;重大技術(shù)革新、改造、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌、與國際接軌的管理;產(chǎn)業(yè)、工程、重大科技布局和戰(zhàn)略發(fā)展研究、管理。
四、“在工程管理領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)”主要指:被提名人在上述領(lǐng)域具體組織、參加工程項(xiàng)目的實(shí)踐,并在實(shí)踐中以先進(jìn)的管理理論為指導(dǎo),創(chuàng)造性地發(fā)揮管理科學(xué)的作用,促使工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效實(shí)施,取得眾所公認(rèn)的成就,或在工程管理理論上有重大建樹,并通過實(shí)踐取得具體業(yè)績者。
“從這四條規(guī)定中可以看出,對工程管理部院士候選人的條件是非常清楚的。絕不像某些人所認(rèn)為的那樣是所謂的‘官員和企業(yè)家的俱樂部’。”沈國舫說,“候選人本身是不是官員不是本質(zhì)問題,關(guān)鍵在于必須符合院士的上述標(biāo)準(zhǔn)。我可以負(fù)責(zé)任地講:不夠條件的官員、企業(yè)家是很難進(jìn)來的!(聞?wù)?