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中國監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)9月將實(shí)施 司法部作部署

2003年08月12日 14:01

  中新網(wǎng)8月12日電 全國監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,將于9月1日進(jìn)入實(shí)施階段。8月8日司法部召開專門會(huì)議,對試點(diǎn)實(shí)施階段的工作進(jìn)行部署。司法部部長張福森在會(huì)上著重談到監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)應(yīng)把握好的幾個(gè)問題。

  據(jù)法制日報(bào)報(bào)道,根據(jù)此次監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)確定的方案,監(jiān)獄管理局將把負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分離出來,組建為局領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)獄國有獨(dú)資公司;現(xiàn)有的監(jiān)獄企業(yè)改組為該公司的子公司或分公司,實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行職能與生產(chǎn)經(jīng)營管理職能徹底分開。

  張福森表示,監(jiān)獄企業(yè)是改造罪犯的組成部分,其主要任務(wù)是為改造罪犯提供勞動(dòng)崗位,為改造罪犯服務(wù),絕不能單純追求經(jīng)濟(jì)效益,不能脫離改造罪犯的大目標(biāo)去賺錢;監(jiān)企分開后,監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和勞動(dòng)合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動(dòng),監(jiān)獄企業(yè)也必須盡可能為罪犯提供足夠的勞動(dòng)崗位,決不允許把用于罪犯勞動(dòng)的崗位聘用其他人;監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)收支必須徹底分開,不能發(fā)生直接的經(jīng)費(fèi)結(jié)算聯(lián)系。

  張福森要求試點(diǎn)工作實(shí)施階段要確保做到“三個(gè)到位”:財(cái)政保障、工人養(yǎng)老保險(xiǎn)、債務(wù)化解、監(jiān)社分開等配套政策落實(shí)到位;思想發(fā)動(dòng)到位;組織領(lǐng)導(dǎo)到位。確保監(jiān)獄的安全穩(wěn)定,確保體制改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

  據(jù)了解,此次監(jiān)獄體制改革目的是要打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的監(jiān)企合一的格局和僵化的管理體制,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)獄工作新體制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄系統(tǒng)“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的目標(biāo)。今年2月司法部確定了黑龍江、上海、江西、湖北、重慶、陜西六省市作為試點(diǎn),創(chuàng)造和積累改革經(jīng)驗(yàn)。(記者王宇)

 
編輯:張明

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