中新網(wǎng)7月28日電 目前,外資對中國經(jīng)濟的影響力越來越大。外商投資企業(yè)出口占中國出口總額的比重,已由1989年的9.4%上升到2002年的52.5%;世界500強中已有400多家來華投資。如何看待外資對中國經(jīng)濟影響力的增大?人民日報今天刊載國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所專家葉輔靖的文章指出,目前這個問題并不嚴重。
文章首先提醒,不要被500多億美元的外資規(guī)模所迷惑。從2002年外資來源看,僅中國香港、臺灣兩地的資本就占了42%,主要發(fā)達國家總共才占24.8%(其中,美國占10%,日本占8%,歐盟15國占6.8%)。如果從1979年以來的外資累計額來看,中國香港、臺灣資本所占的比重更大,發(fā)達國家資本占的比重更小。截至2002年底,中國香港、臺灣兩地投資占全部累計外資的比重高達53.12%,而美國僅占8.9%,日本僅占8.11%,英國、德國和法國分別只占1.78%、1.24%和1.07%,其他發(fā)達國家的比重更小。這說明,中國吸收的外資中至少有近一半屬于中國人自己的資本,發(fā)達國家所占的比重不到30%,而且,發(fā)達國家的外資也不是由一個國家所有,更不是一家企業(yè)所有,他們之間也是競爭關(guān)系。只要外資來源地是多元的,不在重要行業(yè)形成獨占或寡頭壟斷,他們就難以控制中國經(jīng)濟,反而還可以為我所用。
第二,許多人擔心外資影響力,最擔心其中的跨國公司。但是,目前我國吸引的發(fā)達國家跨國公司的投資十分有限。據(jù)推算,2002年跨國公司對我國的投資不到150億美元,平均每個跨國公司只有幾千萬美元而已。即使按他們在華多年累計投資所形成的資產(chǎn)規(guī)模計算,單個跨國公司在華的資產(chǎn)規(guī)模也還沒有大到能隨意“興風作浪”的程度。
第三,中國來自發(fā)達國家的外資占其對外投資的比重依然很低。2002年美國對外投資總額為1562億美元,其中對外直接投資1235億美元,但對華投資總額55.56億美元,直接投資54.23億美元,分別僅占其對外投資總額和直接投資總額的3.6%和4.4%。
文章指出,外資的壯大并不可怕。外資只要在中國的土地上經(jīng)營,就必須遵守中國的法律。只要做好立法、執(zhí)法工作,就無須對外資影響力顧慮太多。
文章認為,目前,中國應(yīng)當繼續(xù)堅持擴大利用外資的既定方針,按照加入WTO的承諾,有序擴大外資進入的領(lǐng)域,不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。