中新網(wǎng)7月23日電 從明年1月1日起，中國(guó)水利工程供水價(jià)格將納入商品價(jià)格范疇進(jìn)行管理，水利工程水費(fèi)作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理的模式將徹底改變。這是中國(guó)水利改革與發(fā)展的一件大事，標(biāo)志著中國(guó)水價(jià)改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
水利部官方網(wǎng)站發(fā)布的消息說(shuō)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與水利部近日聯(lián)合發(fā)布《水利工程供水價(jià)格管理辦法》。
自2004年1月1日起施行的這一管理辦法，核心內(nèi)容是建立科學(xué)合理的水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制和管理體制，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約用水。管理辦法規(guī)范了水利工程水價(jià)形成機(jī)制以及核價(jià)的原則和方法，明確了水利工程供水價(jià)格要按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則制定，并根據(jù)供水成本、費(fèi)用以及市場(chǎng)供求的變化情況適時(shí)調(diào)整。明確要求實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)、豐枯季節(jié)水價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)制度。提出逐步推廣基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)制度。
考慮到目前中國(guó)農(nóng)業(yè)還屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，管理辦法規(guī)定農(nóng)業(yè)用水價(jià)格不計(jì)稅收和利潤(rùn)。管理辦法還規(guī)定了水利工程供水價(jià)格的管理權(quán)限，明確了相關(guān)各方的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。
水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)指出，各級(jí)水行政主管部門(mén)要緊密聯(lián)系水利實(shí)際，抓緊制訂《水價(jià)辦法實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)水價(jià)改革。有條件的地方可逐步推行終端水價(jià)制。水價(jià)改革涉及廣大用水戶(hù)的切身利益，水利系統(tǒng)必須把落實(shí)最廣大人民的根本利益作為水價(jià)改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在推進(jìn)水價(jià)改革的同時(shí)，要全面整頓農(nóng)業(yè)供水末級(jí)渠系的水價(jià)秩序，徹底取消水費(fèi)計(jì)收中的搭車(chē)收費(fèi)及截留挪用現(xiàn)象，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
