最近，一名叫雷曼的北京女孩把人們的視線(xiàn)再次集中到“性騷擾”上來(lái)。性騷擾這種事古今中外一直都存在，但在我國(guó)，由于性騷擾而引起糾紛則是近幾年才有的事。提起訴訟的首起案件，是西安的童女士。2001年西安市蓮湖區(qū)法院受理了這起全國(guó)首例性騷擾案件。如今，北京的雷小姐也來(lái)到法院，狀告她舊日的上司對(duì)她進(jìn)行性騷擾。據(jù)悉，近幾年涉及到性騷擾的案件全國(guó)范圍內(nèi)還有幾起。這些案件雖然案情不盡相同，但留給我們的法律思考卻是相似的。
法律如何面對(duì)性騷擾
我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)雖無(wú)明確規(guī)定禁止“性騷擾”，但我們還是可以找到一些隱含禁止性的法律規(guī)范的。我國(guó)憲法規(guī)定，公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗；民法通則也規(guī)定，公民享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民的名譽(yù)，公民有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響、賠禮道歉，并可以要求賠償損失；刑法中也規(guī)定有猥褻、侮辱婦女罪、侮辱、誹謗罪；治安管理處罰條例規(guī)定，“侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)”為擾亂公共秩序行為；婦女權(quán)益保障法也規(guī)定，婦女的名譽(yù)權(quán)和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗、宣揚(yáng)隱私等方式損害婦女的名譽(yù)和人格。
我國(guó)各地在制定的婦女權(quán)益保障法實(shí)施辦法中，對(duì)性騷擾問(wèn)題也做了進(jìn)一步的規(guī)定，如上海市實(shí)施婦女權(quán)益保障法辦法規(guī)定，禁止“以戀愛(ài)、征婚、招聘為名或者用其他方式玩弄女性”，禁止“非法搜查婦女的身體”……這些規(guī)定，其實(shí)都是反對(duì)性騷擾的積極措施。
但這些原則性的規(guī)定、隱含的規(guī)定，究竟在活生生的案件發(fā)生之后能夠給當(dāng)事人提供多少法律幫助，卻讓我們懷疑。這些法律規(guī)定既沒(méi)有明確何種行為構(gòu)成性騷擾，也沒(méi)有關(guān)于何種程度的性騷擾應(yīng)受何種程度制裁的規(guī)定。這給法律工作者對(duì)于此類(lèi)案件的訴訟操作帶來(lái)很大難度，更使普通百姓對(duì)于性騷擾的界定難以把握。
什么行為算是性騷擾
截至目前，對(duì)性騷擾并沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的定義。生活中同樣的語(yǔ)言，小王可能認(rèn)為是玩笑，但小楊就可能認(rèn)為是對(duì)她不尊重的表現(xiàn)。接吻和擁抱是國(guó)外較為常見(jiàn)的問(wèn)候禮儀，但如果同樣的“問(wèn)候”放在國(guó)內(nèi)，會(huì)有很多人不適應(yīng)，甚至認(rèn)為是性騷擾。還有些小動(dòng)作，對(duì)一些思想開(kāi)放的女性，平時(shí)打打鬧鬧慣了，可能不會(huì)在乎，但是如果當(dāng)事人思想保守而又彼此相處關(guān)系不好的話(huà)，就有可能被認(rèn)為是性騷擾。
現(xiàn)代社會(huì)，男女之間交往只會(huì)越來(lái)越多。這種交往接觸的分寸該如何把握確實(shí)是個(gè)難題。據(jù)媒體報(bào)道，隨著性騷擾案數(shù)量的增加，甚至引發(fā)了一些人的社交恐懼癥。北京大學(xué)法學(xué)院馬憶南教授認(rèn)為，對(duì)性騷擾的界定，既是主觀的也是很客觀的問(wèn)題。在對(duì)同一問(wèn)題的看法自由度比較大的今天，很多問(wèn)題可以說(shuō)是沒(méi)有定性的，要法律怎么界定，這確實(shí)是個(gè)難題。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院龍翼飛教授認(rèn)為，如果說(shuō)涉及到用語(yǔ)言方式來(lái)性騷擾的話(huà)，有一個(gè)行為人主觀動(dòng)機(jī)如何的問(wèn)題。行為人本身在主觀上是故意的，他不是過(guò)失的行為，他是惡意地去采用這樣的行為。另外，他希望發(fā)生什么結(jié)果呢？他的行為使對(duì)方受到這種性行為的引誘，使對(duì)方受到一種性格方面的貶損，他是要滿(mǎn)足他自身性方面的一種心理需求和得到某種生理方面的滿(mǎn)足。
性騷擾案該如何取證
性騷擾案件最大的難度就是證據(jù)問(wèn)題。全國(guó)首例性騷擾案件就是因?yàn)樽C據(jù)不足而被駁回起訴。北京首例性騷擾案，原告雷小姐向媒體和法庭展示的，也是她千方百計(jì)收集來(lái)的證據(jù)。有位法律界人士說(shuō)，性騷擾從修改后的刑法游離出來(lái)，成為民事法律的調(diào)整范圍，由過(guò)去的國(guó)家干預(yù)變?yōu)楣褡灾�，即誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。這一轉(zhuǎn)變最大的難度就在于這一案件的證據(jù)要由當(dāng)事人自己取證和舉證。性騷擾案件的特殊性決定了它很難找到直接證人，而且一般也不會(huì)留下什么物證�，F(xiàn)在法院審理一般是“重物證輕人證，重直接證據(jù)輕間接證據(jù)”，因此，要打贏這類(lèi)官司，原告必須找到充分的證據(jù)。
西北政法大學(xué)法學(xué)教授寇志新認(rèn)為，目前情況下要打贏這類(lèi)官司，只能是“收集更多的證據(jù)”。他說(shuō)，如果將眾多的證據(jù)收集在一塊兒進(jìn)行分析后，結(jié)果只說(shuō)明一個(gè)事實(shí)：被告違背原告意愿，對(duì)原告進(jìn)行性方面的侵害。這樣證據(jù)才算充分了。
鑒于性騷擾案取證的難度很大，也有人提出實(shí)行舉證倒置，由被告提供自己沒(méi)有進(jìn)行性騷擾的證據(jù)。很多法律界人士認(rèn)為，這顯然是行不通的。誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證的訴訟規(guī)則是根標(biāo)尺，標(biāo)尺桿是不能隨意伸縮和傾斜的，如果隨意伸縮和傾斜，一方隨時(shí)都可以提出受到了另一方的性騷擾，而另一方怎么也拿不出證明自己沒(méi)有進(jìn)行性騷擾的證據(jù)，這樣做，則會(huì)導(dǎo)致新的不安定因素，與事無(wú)補(bǔ)。
是否制定反性騷擾法
我國(guó)現(xiàn)有法律雖然有一些隱性的禁止性騷擾方面的法律，但都是一些原則性的規(guī)定，缺乏可操作性。一位多年從事法律研究的學(xué)者說(shuō)，法律規(guī)定了公民人格尊嚴(yán)受保護(hù)，但當(dāng)事人在人格尊嚴(yán)受到侵害訴諸法律的時(shí)候，卻又沒(méi)有具體的法律規(guī)定為他服務(wù)。很多學(xué)者認(rèn)為，盡管性騷擾問(wèn)題因?yàn)槿∽C難而很難進(jìn)入法律程序，但是，法律必須先行，以便對(duì)騷擾者有很好的法律威懾。
據(jù)了解，目前關(guān)于反性騷擾立法的討論已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的階段，全國(guó)人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)已經(jīng)委托全國(guó)婦聯(lián)，就此做基礎(chǔ)調(diào)研工作。調(diào)研方式包括在網(wǎng)上廣泛地征求意見(jiàn)，同時(shí)召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì)等等。網(wǎng)上的調(diào)研工作已經(jīng)在人民網(wǎng)和婦女網(wǎng)展開(kāi)，而第一次關(guān)于立法工作的專(zhuān)家座談會(huì)，將在今年9月份進(jìn)行。
全國(guó)首例性騷擾案中原告童女士的代理律師馬強(qiáng)說(shuō)：“如果能在民法中對(duì)何種程度的性騷擾侵犯公民人身權(quán)利，又應(yīng)該給予何種程度的制裁等進(jìn)行規(guī)定的話(huà)，律師和法院對(duì)此類(lèi)案件會(huì)更好操作，律師收集證據(jù)就更能有的放矢些，證據(jù)的有效性無(wú)疑會(huì)更高�！�
有人建議國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)就此問(wèn)題作出司法解釋。也有專(zhuān)家指出，在沒(méi)有統(tǒng)一法規(guī)出臺(tái)以前，各個(gè)單位可以先制定有關(guān)“性騷擾”的法則，以此增強(qiáng)調(diào)控的可操作性。
當(dāng)然，對(duì)于制定禁止性騷擾行為的法律，也有很多人持反對(duì)意見(jiàn)。有人認(rèn)為，目前大量拐賣(mài)婦女、強(qiáng)奸、家庭暴力等犯罪行為還沒(méi)有得到很好遏制的時(shí)候，對(duì)于性騷擾這樣一個(gè)僅限于精神損害，沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性傷害的問(wèn)題，還不到立法的階段。
在一家出版社任職的路編輯說(shuō)，如果要制定懲治性騷擾的法律，不應(yīng)該只在婦女權(quán)益保障法中列明，因?yàn)樾则}擾不僅是針對(duì)女性，因?yàn)楝F(xiàn)在男性也要面對(duì)性騷擾：包括來(lái)自女性的性騷擾以及一些性心理異常者的性騷擾。如果只是在婦女權(quán)益保障法中列明性騷擾，并不能體現(xiàn)法律公平。
北京大學(xué)法學(xué)院馬憶南教授也認(rèn)為立法不是很有必要。他說(shuō)，其實(shí)我們面臨的不是無(wú)法可依，不是實(shí)體法的問(wèn)題，而是程序法的問(wèn)題�，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)的刑法、民法、治安管理處罰條例其實(shí)都可以為性騷擾找到相關(guān)法律條文。在這種情況下，可以加強(qiáng)對(duì)多部法律的相關(guān)條例的疏通，以達(dá)到更好從法律上對(duì)性騷擾行為進(jìn)行規(guī)范。比如現(xiàn)在民法典正在制定當(dāng)中，可以就人格這部分進(jìn)行加強(qiáng)修訂，以達(dá)到這個(gè)目的。
新聞回放
近年來(lái)引起關(guān)注的性騷擾案
中國(guó)首例性騷擾案
2001年7月，陜西省西安市某國(guó)有公司一位30歲女職工童某將其所在公司的總經(jīng)理推上法庭，童某因此成為中國(guó)首例性騷擾訴訟案原告人。童某在訴狀中稱(chēng)，早在1994年該公司總經(jīng)理就以將她調(diào)到好的部門(mén)工作為誘餌，在辦公室里對(duì)她動(dòng)手動(dòng)腳。在她拒絕后該總經(jīng)理開(kāi)始在工作中處處對(duì)她進(jìn)行刁難，甚至停止她的工作，并無(wú)故扣發(fā)她的獎(jiǎng)金和福利。2001年10月24日，西安市蓮湖區(qū)法院不公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案，最終以缺乏證據(jù)駁回了童某起訴。
女合同工狀告局長(zhǎng)案
2002年4月，貴州省貴陽(yáng)市某供電局29歲的女合同工王某的父母，以監(jiān)護(hù)人身份對(duì)該局局長(zhǎng)、58歲的俞某提起訴訟。訴狀稱(chēng)俞某在2001年5月以談工作為由，在其辦公室強(qiáng)行對(duì)王某猥褻、侮辱，遭到反抗時(shí)威脅說(shuō)要解雇她。王某因恐懼患上精神分裂癥。法院最終因證據(jù)不足駁回原告訴訟請(qǐng)求。
中國(guó)首例性騷擾勝訴案
2002年7月，武漢女教師何某向江漢區(qū)法院提起性騷擾訴訟。今年6月9日，此案一審判決何某勝訴，遂成為“中國(guó)首例性騷擾勝訴案”。案情如下：何某和盛中(化名)都是武漢一所商業(yè)中專(zhuān)的英語(yǔ)教師。2002年7月4日，何某將盛中告上了法庭。原告稱(chēng)，2000年下半年盛中多次對(duì)她性騷擾，侵犯了她的人格權(quán)。今年6月9日，武漢市江漢區(qū)人民法院一審認(rèn)定：“被告侵犯原告的事實(shí)成立”，判盛中向何某賠禮道歉，并賠償精神損失費(fèi)2000元。(文章有刪節(jié)。來(lái)源：法制日?qǐng)?bào) 作者：李明霞)
