中新網(wǎng)7月14日電 隨著塔利班的垮臺(tái)，阿富汗新政府曾承諾要把罌粟從阿富汗連根拔掉，讓阿富汗成為一個(gè)沒有毒品的國家，政府也的確采取了果斷行動(dòng)，把大片大片的罌粟鏟除干凈。如今情況又怎么樣了？美國記者在阿富汗又看到了到處盛開著的罌粟花，而且聯(lián)合國的官員也承認(rèn)，阿富汗政府的罌粟禁令也已經(jīng)失敗。
到處盛開著罌粟花
一個(gè)名叫格拉姆·科漢的阿富汗男子打開了他的麻布袋，從里面拿出了一塊褐色的東西，那是一塊土制大煙，是阿富汗政府明令禁止的，而且阿富汗政府也早有禁令，不得種植用于制造鴉片的罌粟，可是這種禁令又怎么能得到完全的實(shí)施呢？
科漢的那塊東西只能算是制造毒品的原材料，頂多算是半成品吧，約有半磅重，可就是這么大塊東西卻值100多美元，相當(dāng)于普通阿富汗人幾個(gè)月的工資。所以阿富汗人如今又明著暗著地種植罌粟，在邊遠(yuǎn)的地方，在政府監(jiān)督人員看不見的地方。在阿薩達(dá)巴德這個(gè)青山綠水的山谷里，像科漢一樣種植罌粟的人比比皆是，他們甚至都不用偽裝，就這樣明目張膽地大片大片種植著罌粟，美麗的罌粟花盛開在山谷。科漢是個(gè)精明的人，他一向?qū)栴}分析得頭頭是道，而且富有前瞻性，他認(rèn)為地方政府官員面臨著“基地組織”恐怖分子在阿富汗死灰復(fù)燃的問題，加上貧窮落后，鏟除罌粟的事遠(yuǎn)不是他們關(guān)注的重點(diǎn)問題，科漢的分析是對的，阿富汗現(xiàn)在的政府的確沒有時(shí)間管這些事，或者說他們在對等農(nóng)民種植罌粟的問題是采取睜一只眼閉一只眼的政策。
由于種植鴉片的利潤太豐厚了，大部分農(nóng)民對政府的禁令都嗤之以鼻，我行我素，大片大片地種植鴉片。阿薩達(dá)巴德的鴉片種植大戶格拉姆.哈茲拉特就高興地說：“今年真是個(gè)好年景，我們今年肯定能掙不少錢，如果我們種小麥或是其它莊稼的話，10年也掙不了我們種鴉片一年掙的錢�！�
庫納爾省的代省長哈吉.拉赫曼說：“我敢說，今年的鴉片這么豐收，所有的農(nóng)民將在下一季種植更多的鴉片，我們這里唯一的商業(yè)就是走私，走私毒品或者木材或者恐怖分子，我們肯定勸說人們種植一些別的植物，但我們也只是勸說而已，根本無法強(qiáng)制他們，否則人們會(huì)反抗我們的�！崩章拿貢澙�.賈恩也插嘴說：“庫納爾的問題是這是一個(gè)多山的地區(qū)，可供種植農(nóng)作物的土地太少，這種地形只適合種植罌粟，種別的作物產(chǎn)量太低�！�
政府無力制止
在許多地方，阿富汗新政府制定的反毒品政策形同虛設(shè)，聯(lián)合國在喀布爾的發(fā)言人就承認(rèn)，到目前為止，阿富汗政府關(guān)于鴉片的禁令已經(jīng)失敗。這對于阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊來說真是個(gè)壞消息，他曾發(fā)誓說要像鏟除塔利班一樣鏟除鴉片。但對于阿富汗的農(nóng)民來說，卡爾扎伊政府是個(gè)比較溫和的政府，對商業(yè)活動(dòng)十分有利，當(dāng)然，對種植鴉片也很有利。阿富汗生產(chǎn)的鴉片占世界總量的四分之三，這些鴉片大部分都經(jīng)過精加工變成海洛因，出口到歐洲市場。
在阿富汗的許多省份，比如庫納爾省就沒有毒品控制機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)實(shí)施鴉片種植禁令，而地方警察得了賄賂后，也對這種事網(wǎng)開一面，當(dāng)有運(yùn)送鴉片的卡車經(jīng)過時(shí)，只要給檢查人員一點(diǎn)好處，他們就會(huì)把手一揮，讓卡車順利通過。
阿富汗種植鴉片的農(nóng)民是高興了，可是對國際毒品控制官員們來說也不是個(gè)好消息，這么好的收成預(yù)示著又有大量的鴉片涌入世界市場。由于鴉片的供應(yīng)量太大，半成品的鴉片價(jià)格從塔利班時(shí)期的每磅350美元下降到今年的約一半，而阿富汗政府由于經(jīng)濟(jì)及其它方面的原因也不太愿意禁止這種毒品交易。
由于沒有毒品控制機(jī)構(gòu)，庫納爾在反毒品戰(zhàn)爭中就多了一個(gè)難題，當(dāng)然也多了一個(gè)障礙，為了鼓勵(lì)農(nóng)民自覺地鏟除鴉片，政府不得不拿出一大筆錢來補(bǔ)貼給那些種植其它農(nóng)作物的農(nóng)民，農(nóng)民如果鏟除自家種的鴉片，每英畝可得到1625美元的補(bǔ)償，這實(shí)在不是一個(gè)很有誘惑力的鼓勵(lì)方法，在知道，一英畝的鴉片可以收入20000美元，更損的是有些農(nóng)民“笑納”政府的補(bǔ)貼，但卻不鏟除種植的鴉片，或者只是拔掉一部分鴉片，做個(gè)樣子給官員看。
邊境安全部隊(duì)成為鴉片走私者的安全部隊(duì)
據(jù)地方警察和邊境安全官員說，他們在打擊鴉片走私的行動(dòng)中取得了很大的成績，在庫納爾公路上行駛的運(yùn)鴉片車都被扣留了，鴉片也被沒收，就算他們沒有吹牛那也算不上什么成績，因?yàn)閹旒{爾的鴉片大部分不是通過卡車向外運(yùn)，而是靠人力走私，他們神不知鬼不覺地就把鴉片偷運(yùn)到巴基斯坦。
在阿薩達(dá)巴德，每一個(gè)夜晚都是鴉片走私最活躍的時(shí)間，阿富汗男子把鴉片分成5公斤或10公斤，用袋子裝著，一旦夜幕降臨，他們背起鴉片袋子，徒步向巴基斯坦進(jìn)發(fā)，到天不明時(shí)，他們就會(huì)安全地到達(dá)巴基斯坦。就連庫納爾的邊境安全部隊(duì)也不得不承認(rèn)這種走私防不勝防，邊境安全部隊(duì)檢查站副站長瓦澤爾.薩迪克說：“如果我告訴你說我們的巡邏百分之百地成功尤其在打擊毒品走私方面百分之百成功的話，我在是說謊，有成百上千的人或牲口運(yùn)送鴉片，我們沒有人力去阻止這種走私活動(dòng)，只能聽之任之�！�
原因真是在于缺少人力嗎，也許奈馬圖拉.拉索里的一席話揭開了個(gè)中內(nèi)幕，他是一個(gè)大地主，雇用了好幾個(gè)農(nóng)民為他種植鴉片，他說：“任何一個(gè)農(nóng)民都愿意給阿富汗和巴基斯坦的邊境檢查站工作人員賄賂，給他們一分錢，我們就可以到巴基斯坦的市場上掙一元錢，何樂而不為？他們檢查人員當(dāng)然不打送禮的人。誰告訴你他們阻止鴉片的通行？他們在那里幫助我們呢，他們是我們的安全部隊(duì)，有他們的保護(hù)，強(qiáng)盜也不敢搶我們的貨，我們可以安安心心地運(yùn)送鴉片。我們特別感激邊境安全部隊(duì)，當(dāng)然，對于他們的服務(wù)，我們會(huì)給他們好處的。”
在塔利班時(shí)期，大部分的鴉片都向北進(jìn)入塔吉克斯坦共和國，然后從那里進(jìn)入土耳其和俄羅斯的海洛因?qū)嶒?yàn)室，經(jīng)過加工精煉把鴉片變成海洛因，那可就是地道的毒品了，價(jià)格自然不菲。不過現(xiàn)在情況有所不同，農(nóng)民和官方都承認(rèn)，大部分的鴉片都進(jìn)入巴基斯坦的實(shí)驗(yàn)室提純加工成海洛因。
有一個(gè)現(xiàn)象令人驚奇，按理說近水樓臺(tái)先得月，自己種的東西自己先享用一下也是應(yīng)該的，可是在阿富汗這個(gè)廣種鴉片的國家卻少有人吸大煙，庫納爾的農(nóng)民幾乎沒有吸大煙的，偶爾用一用也是用于治病。格拉姆.哈茲拉特說：“我們是窮人，我們不能吸這東西，富人想過奢侈的生活，他們當(dāng)然可以吸大煙和海洛因，因?yàn)樗麄兾闷��！?/p>
許多種植罌粟的農(nóng)民說他們知道伊斯蘭禁止使用令人興奮的東西，但他們說自己不用，所以就心安理得地種植并向外出售鴉片。拉索里笑著說：“我們需要錢，他們需要毒品，這是一種很好的生意�！�(聞新芳)
