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農(nóng)信社改革方案近日出臺(tái) 管理權(quán)可能下放到省

2003年06月30日 16:40

  中新網(wǎng)6月30日電 由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)今天披露說(shuō),由銀監(jiān)會(huì)起草的農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案,日前已獲國(guó)務(wù)院原則通過(guò),一些相關(guān)的制度辦法正在緊張制訂中。

  上周四,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部一位官員接受該報(bào)記者采訪時(shí)獨(dú)家披露:“改革方案由銀監(jiān)會(huì)起草完畢后,報(bào)送到國(guó)務(wù)院,目前已被原則通過(guò),極有可能于近幾天內(nèi)下發(fā)!

  這位官員透露:“改革方案從下發(fā)到全面鋪開(kāi),中間還有些程序。開(kāi)始肯定不會(huì)全國(guó)范圍施行,而是有選擇性的在東中西部一些地區(qū)試點(diǎn)進(jìn)行。至于選擇標(biāo)準(zhǔn),不依照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度來(lái)定,而是先由地方政府上報(bào)申請(qǐng)。年內(nèi)會(huì)全面展開(kāi),目前一些相關(guān)的制度辦法還在緊張地制訂中。”

  業(yè)內(nèi)人士推測(cè),浙江很可能是這次試點(diǎn)的首選省份。另外,山東、江西也有望成為試點(diǎn)省份。

  據(jù)悉,江蘇省成立省級(jí)農(nóng)村信用社聯(lián)社的模式很可能將向全國(guó)推廣。把農(nóng)村信用社的管理權(quán)力下放到省區(qū)市一級(jí),由省政府牽頭成立省級(jí)信用聯(lián)社或其他機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)農(nóng)信社的管理。同時(shí),負(fù)責(zé)消化農(nóng)信社一部分歷史壞賬,相應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

  由于具體方案還沒(méi)出臺(tái),專家對(duì)“管理權(quán)力下放省府”的做法還很難判斷優(yōu)劣。但也有專家不太看好這種做法,既給地方管理權(quán)又要保證地方不干預(yù)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng),處理不好會(huì)影響基層的積極性,如原來(lái)城市信用社改制成地方城市商業(yè)銀行期間,就發(fā)生了很多問(wèn)題。(記者朱菲娜)



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