中新網(wǎng)6月30日電 日前,再次提請全國人大常委會審議的《道路交通安全法草案》,對交通事故中行人受傷害給予特別保護,規(guī)定機動車一方必須承擔責任,“撞了白撞”未被采納。全國人大法律委員會副主任委員胡光寶指出,按照民法通則的規(guī)定,高速運輸工具造成損害的,應當承擔無過失責任。
今天出版的中國青年報刊登評論認為,由此看到,在最高立法機關眼里,人的生命和價值被突顯出來。
回想前一段時間,不少城市多么地熱衷“制度創(chuàng)新”呀,爭相為機動車免責,推出所謂“撞了白撞”的“交通事故處理新規(guī)則”。雖然當初沈陽市新規(guī)定推出后,遭到輿論強烈“反彈”,但還是有不少城市迅速效仿。一時間,“撞了白撞”被贊為對責任和秩序的一種追求,甚至認為“不惜放棄原來對行人有利的歸責原則”,是交通管理者追求秩序的“殷切之心”。仿佛就是這些“交通管理者”,是在維護“法律的尊嚴”和“社會的秩序”。
文章援引學者指出:“我們深究每一部法規(guī)的內涵,會發(fā)現(xiàn)它們總有一個中心詞———人。從身份到契約,從人治到罪刑法定,從過錯責任到無過錯責任,法律的每一個進步,無一不是對人的關懷。這是人類進步的必然,也是社會文明的標志。生命的價值及受關懷的程度,只會隨社會的發(fā)展愈顯其重要!憋@而易見,在“撞了白撞”論者那里,價值判斷已經(jīng)失衡,許多城市在制定“新規(guī)則”時,天平明顯向處于優(yōu)勢地位的汽車傾斜。說穿了,“撞了白撞”,是不惜犧牲弱勢群體的生命價值,以捍衛(wèi)強勢群體的利益和秩序。
全國人大常委會此次對“撞了白撞”規(guī)則未予采納,彰顯了充分保護弱勢群體的立法原則。也只有從這一原則出發(fā),其所立之法,才稱得上良法———能夠充分保護每一個個體生命及其價值和尊嚴的法。從這里我們看到,立法者所強調的“人的本位”意識,正是文明社會尊重人權、維護人的權利意識的顯現(xiàn)。
文章說,是否切實保護人的生命、維護人的價值、尊重人的尊嚴,這是社會文明與否的標志。無論此次國家最高立法機關對一些地方“撞了白撞”的所謂“新規(guī)則”的否決,還是此前國家最高行政機關果斷廢止《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》,都讓我們感受到對弱勢群體的關愛和保護。當然,現(xiàn)在還僅僅是在條文上體現(xiàn)關愛和保護,我們不會就此陶醉。但是,良法總是良好前景的開始。
文章說,記得非典襲來之際,胡錦濤總書記曾情真意切而又態(tài)度堅決地指出:“中國政府始終把保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位。”溫家寶總理也指出:“一個負責任的政府,必須時刻把人民的利益放在第一位!秉h和政府領導不約而同地表述的這樣一種“第一位”觀念,讓我們看到,人的身體健康、人的生命安全,以及人的價值、人的尊嚴,得到了前所未有的強調和保護,讓人看到了中國維護人權的決心和行動。蹇廬氏