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人大常委:證券投資基金法應(yīng)確保中小投資者權(quán)益

2003年06月27日 22:37

  中新網(wǎng)6月27日電 十屆全國人大常委會組成人員27日下午分組審議證券投資基金法草案時表示,早日出臺證券投資基金法十分必要,證券投資基金立法要促進基金業(yè)的健康發(fā)展,同時要確;鹬行⊥顿Y者的權(quán)益。

  全國人大委員長吳邦國參加分組審議。

  官方消息說,中國基金業(yè)近年來發(fā)展迅速,到今年5月底,中國基金市場上已經(jīng)有54只封閉式基金,21只開放式基金,但這一規(guī)模仍與國際上一些國家相距甚大。有的委員表示,中國證券投資基金起步晚,發(fā)展快,隨著基金業(yè)的快速發(fā)展,當(dāng)前出現(xiàn)了很多新情況、新問題,迫切需要有一部證券投資基金法加以規(guī)范。

  不少委員認為,為證券投資基金立法對發(fā)展機構(gòu)投資者,穩(wěn)定和發(fā)展證券市場,保護證券投資基金多方面的權(quán)益都有好處。再次提請審議的證券投資基金法草案提高了設(shè)立基金公司的門檻,縮減了基金管理人、基金托管人的資格范圍,并在基金信息披露方面作了嚴格規(guī)定,這有利于維護基金份額持有人的利益,保證了基金財產(chǎn)的安全。

  許多委員表示,與基金管理人相比,基金中小投資者處于弱勢地位。證券投資基金法的核心應(yīng)是保護中小投資者的利益。

  有的委員認為,草案應(yīng)進一步對基金管理人、基金托管人利用與其他利害關(guān)系人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,從事?lián)p害基金份額持有人利益的行為,作出限制規(guī)定;還應(yīng)加大基金管理人、基金托管人相關(guān)法律責(zé)任,以保護普通投資者的利益。

  為加強信息披露,提高透明度,有的委員提出,對基金管理人、基金托管人及其他機構(gòu)從事證券投資基金活動進行監(jiān)督管理,對違法行為進行查處時,應(yīng)當(dāng)及時公告。如果不及時向社會公告證券投資基金活動中的各種違法行為,就容易造成基金投資者的不信任,甚至?xí)鸱杉m紛。

  一些委員就草案中是否為開放式基金進行短期融資、私募基金如何管理等具體問題提出了意見和建議。(來源:新華網(wǎng))


 
編輯:余瑞冬

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