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證券法修訂稿將提交人大 多處限制條款擬被刪除

2003年06月18日 16:17

  中新網(wǎng)6月18日電 上海證券報周三報道,經(jīng)過中國證監(jiān)會廣泛征求業(yè)界看法和起草修訂意見后,證券法修訂稿不久可望提交到全國人大。修改稿對現(xiàn)行證券法中限制"銀行資金入市"等有關(guān)條款皆在擬定刪除之列。

  據(jù)權(quán)威人士透露,征求意見的證券法修改稿在多處作了重大修改,包括證券監(jiān)管、發(fā)行、證券公司分類經(jīng)營、證券交易等方面的條款都進(jìn)行了不同程度的修改。

  報道稱,現(xiàn)行證券法中限制"銀行資金入市"、"股票質(zhì)押貸款"、"國有企業(yè)炒作股票"的有關(guān)條款皆在擬定刪除之列。有關(guān)客戶融資、質(zhì)押貸款的多條限制條款受到原則性修改;另外,限制股指期貨推出的證券法第三十五條被刪除。

  全國人大法律專家朱少平表示,由于全國人大方面相關(guān)的工作小組尚未成立,因此,現(xiàn)在還無法判斷將要修改的證券法是大修改還是小修改。所謂小修改,是指對當(dāng)前必須要改動的加以修改,可以擱置一下或者是現(xiàn)在還拿不準(zhǔn)的,就現(xiàn)在不動。

  所謂大修改,是指不論是現(xiàn)在必須修改的,還是可以放在今后修改的,都進(jìn)行修改。而這一切,要等工作小組成立后,大家面對面討論才能確定。但業(yè)界人士普遍預(yù)期,證監(jiān)會本次是著眼于整體的大規(guī)模變動,而非局部的改動。

  一位專家認(rèn)為,當(dāng)初證券法在制定出臺時,對于中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,證券市場發(fā)展的新情況考慮得不是很充分。如今隨著市場的發(fā)展,市場需要一些證券交易新品種的呼聲不斷高漲,比如股指期貨等。

  與此同時,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)獲準(zhǔn)進(jìn)入A股市場,A、B股的并軌,以及民事責(zé)任賠償?shù)姆梢?guī)范等問題都凸顯出來。這些新問題,在證券法中都沒有給予明確的說法。因此,相關(guān)的法律需進(jìn)行相應(yīng)修改,否則會阻礙證券市場的發(fā)展。

  證券法是于1999年7月1日開始實(shí)施的。作為證券市場的根本大法,證券法實(shí)施至今,對規(guī)范和發(fā)展證券市場起到了積極作用。但由于證券法制定出臺時,正值亞洲金融危機(jī)過去不久,當(dāng)時比較多地強(qiáng)調(diào)了避免危機(jī)和防范金融風(fēng)險,因此限制性和禁止性條款比較多。



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