中新網(wǎng)6月12日電 中國新任教育部副部長吳啟迪近日在上海接受了中國教育報的采訪，對中國高等教育的發(fā)展方針等問題發(fā)表了自己的看法。
記者：年初，教育部批準了上海實施教育綜合改革試驗，您看好上海的這次試驗嗎？
吳啟迪：這是一個很好的方向。上海市實施教育綜合改革試驗是我國深化教育管理體制改革，進行省級政府統(tǒng)籌教育的又一大膽探索，其意義在于通過以省級政府統(tǒng)籌教育管理的體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，使省級人民政府在國家教育方針政策和法律法規(guī)的范圍內(nèi)行使中央政府主管部門的部分職能，承擔(dān)部分職責(zé)，根據(jù)上海的條件和特點，加大教育改革力度，促進教育發(fā)展步伐。同時，推進教育綜合改革，有利于轉(zhuǎn)變政府管理職能，有利于落實高校依法自主辦學(xué)權(quán)，有利于全面推進素質(zhì)教育。
中央授權(quán)上海進行教育綜合改革試驗，充分體現(xiàn)了中央政府推進教育改革與發(fā)展的決心，體現(xiàn)了中央政府對上海在教育改革的進程中作出更大貢獻的高度信任和殷切期望。同時，也是對上海實踐“科教興市”戰(zhàn)略，實現(xiàn)現(xiàn)代化國際大都市和國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心城市之一的發(fā)展目標，所給予的強有力的支持。
教育部十分贊成上海進一步加大教育改革和發(fā)展的步伐，除在有些具體細節(jié)上還要和相關(guān)部門共同研究外，教育部原則上都將予以積極支持。因為上海是有條件進行教育綜合改革的。教育部也正在研究如何建立起我國國民教育和終身教育體系，在這方面，上海的實踐都將成為有益的嘗試和探索。
記者：您曾擔(dān)任多年的大學(xué)校長，對高等教育非常熟悉，您是否可以對上海高等教育的發(fā)展提些希望？
吳啟迪：多年來，上海一直站在教育改革的前沿，不斷進行著教育改革的探索和實踐，所以上海教育始終走在全國前列。要充分利用這方面的條件和基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢。一方面應(yīng)該在創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)上予以關(guān)注，并進行努力；另一方面，就是我剛才說過的要在建立國民教育和終身教育體系上作一些嘗試。對上海來說，如何進一步重視并發(fā)展高等職業(yè)教育是需要進一步研究的。
記者：為什么這么說？
吳啟迪：重視發(fā)展高等職業(yè)教育是社會發(fā)展對人才需求的要求。隨著我國社會、經(jīng)濟的迅速發(fā)展，改革開放的進一步深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善，社會(或市場)對適應(yīng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)和技術(shù)第一線的高級應(yīng)用型人才需求必將大大增加。我國沿海發(fā)達地區(qū)人才市場的需求及國際上許多發(fā)達國家的經(jīng)歷與經(jīng)驗都證明了這種需求的存在。在這方面，國內(nèi)許多部門和專家已進行了長時間深入的調(diào)查研究，都感到中國迫切需要發(fā)展高職教育，認為高職教育發(fā)展應(yīng)成為我國當前和相當一段時期內(nèi)高等教育發(fā)展的重點之一。中國加入WTO，全球經(jīng)濟一體化和世界范圍高新技術(shù)迅猛發(fā)展，既對高職教育提出了新的要求，又為其發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。應(yīng)該相信，高等職業(yè)教育的發(fā)展是大有前途的。
同時，在經(jīng)濟全球化的浪潮中，我們不能依靠那種粗放型的、低附加值的、勞動密集型的生產(chǎn)方式來提高生產(chǎn)力，而應(yīng)該走發(fā)展內(nèi)涵的新型工業(yè)化道路。對上海來說，要成為既有發(fā)達的服務(wù)業(yè)，又有強大的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的綜合性、現(xiàn)代化城市，就要走一條以高效益、高技術(shù)、低能耗、少污染、廣就業(yè)為標志的新型工業(yè)化道路，這種發(fā)展戰(zhàn)略的要求也使得高等職業(yè)教育對上海極其重要。
社會對人才的需求是多方面多層次的，而目前社會對應(yīng)用型人才的需求是短缺的，這一層次人才的培養(yǎng)就要靠高等職業(yè)教育。同時我們應(yīng)該認識到，高職要發(fā)展不能光靠學(xué)校和教育部門本身，更要與勞動保障和人事部門共同聯(lián)手，只有這樣，才能解決接受高職教育學(xué)生的就業(yè)問題。因此，我們強調(diào)面向就業(yè)的、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的高等職業(yè)教育的問題。
記者：您在同濟大學(xué)任職10年，同時您又是上海第一位通過民主推舉產(chǎn)生的大學(xué)校長，擔(dān)任8年校長之后，您的最大感受是什么？
吳啟迪：最大的感受就是這10年是中國高等教育發(fā)展變化最大的10年，我親身經(jīng)歷了，這是一件幸事。這期間又有兩點是感觸最深的。
一是1999年開始的高校擴招，它實現(xiàn)了中國高等教育的跨越式發(fā)展。我國高等教育的毛入學(xué)率從1998年的9%上升到2001年的13.3%。到2002年末，這個數(shù)字已近15%，初步達到高等教育大眾化的標準。3年擴招使我國高等教育總規(guī)模增長了近一倍，創(chuàng)造了世界高等教育發(fā)展史上的奇跡。中國僅用短短幾年時間，就走完了英國、法國、德國、日本、韓國等發(fā)達和新興工業(yè)化國家，用十幾年甚至幾十年才完成的高等教育由精英到大眾化的轉(zhuǎn)變。擴招為數(shù)百萬原本無望上大學(xué)的孩子提供了接受高等教育的機會，越來越多的普通老百姓子女圓了大學(xué)夢，使高中階段畢業(yè)生升學(xué)率從1998年的40%提高到了2001年的65.5%。高校擴招極大地調(diào)動了全社會投入高等教育的積極性，在投資和消費的雙重效應(yīng)中，促進了高等教育和社會經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展。從1999年到2001年，國家累計安排高等教育國債資金70多億元，拉動各方面配套投資120多億元；擴招后高校后勤社會化改革，使得社會化資金大量涌入。據(jù)初步統(tǒng)計，僅學(xué)生公寓建設(shè)一項，就拉動330億元的社會資金投入。
二是出現(xiàn)了一批綜合型大學(xué)。近年來，在全國范圍內(nèi)進行了一場高校管理體制改革，通過高等教育資源的重組，形成了一批學(xué)科更為綜合的學(xué)校，促進了學(xué)科的綜合交叉，優(yōu)化了學(xué)生全面素質(zhì)培養(yǎng)的環(huán)境。同時，又通過“211”“985”工程的支持，在科技創(chuàng)新和社會服務(wù)方面成績顯著，一批具有標志性、突破性的重大成果應(yīng)運而生。在若干年或幾十年之后，這一改革的成果將會進一步顯現(xiàn)。
記者：綜合型大學(xué)的形成，同濟就是一個例子。在同濟大學(xué)擔(dān)任校長期間，您成功完成了兩次跨部門跨行業(yè)的合并，現(xiàn)在同濟大學(xué)已成為一所學(xué)科門類比較齊全的綜合型大學(xué)。您是否認為您擔(dān)任校長的這段時期是同濟發(fā)展最快的時期？
吳啟迪：我并不這樣認為。任何事物的發(fā)展是有一個過程的，同濟大學(xué)的發(fā)展也是這樣。一任任的校長為同濟的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，同濟的發(fā)展離不開這些基礎(chǔ)，同時在改革開放的大好形勢下，在中央的果斷決策下，同濟是抓住了一些機遇，取得了一些成績，但實際上也會留下一些問題。我認為個人的力量在學(xué)校發(fā)展中是微弱的，因為大學(xué)是一條歷史的長河，它的持續(xù)發(fā)展是更重要的。
記者：最后請問，您擔(dān)任教育部主管高教的副部長后，將重點關(guān)注什么？
吳啟迪：一句話，也就是教育部提出的新八字方針，“鞏固，深化，提高，發(fā)展”，鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展。(金志明 沈祖蕓)
