中新社北京五月二十九日電題:“防范風(fēng)險(xiǎn)”成劉明康施政關(guān)鍵詞
中新社記者李鵬
一個(gè)新獨(dú)立的銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能帶來(lái)怎樣的變化?一個(gè)職業(yè)銀行家該如何面對(duì)監(jiān)管者角色的轉(zhuǎn)變?新機(jī)構(gòu)、新職位,一切正如銀監(jiān)會(huì)首任主席劉明康自己所說(shuō):“中國(guó)銀行業(yè)的監(jiān)督管理工作極具挑戰(zhàn)性,可謂是任重而道遠(yuǎn)!
劉明康今天在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)會(huì)見(jiàn)中外記者,這是銀監(jiān)會(huì)掛牌以來(lái)劉的首次公開(kāi)露面。劉給記者印象深刻:他領(lǐng)導(dǎo)的銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管著二十六點(diǎn)五萬(wàn)億資產(chǎn),他操著“吳儂軟語(yǔ)”、英文流利,他是個(gè)對(duì)銀行業(yè)情況了如指掌的資深銀行家。
銀監(jiān)會(huì)的組建工作穩(wěn)步進(jìn)行,雖然一個(gè)月的時(shí)間太短,但務(wù)實(shí)的劉明康已經(jīng)初步展示了其施政方略:作為監(jiān)管者,他引人注目地將防范風(fēng)險(xiǎn)放在極其重要的地位。
劉明康坦言:“我深深地懂得中國(guó)銀行業(yè)的不良資產(chǎn)比例比較高,已經(jīng)積累了一定的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)加入世貿(mào)組織以后,留給商業(yè)銀行和銀行監(jiān)管當(dāng)局的時(shí)間已經(jīng)十分有限。我深感肩負(fù)的責(zé)任十分重大。”
銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊企業(yè),又是直接面向公眾經(jīng)營(yíng)貨幣的服務(wù)性行業(yè),但是長(zhǎng)期以來(lái),由于體制原因造成中國(guó)的商業(yè)銀行在某種程度上承擔(dān)了政府的一些職責(zé),造成不良貸款比例過(guò)高的現(xiàn)狀,給中國(guó)的商業(yè)銀行造成了極大的隱憂。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,劉明康說(shuō),銀行監(jiān)管的目的就是要保護(hù)廣大存款人和金融消費(fèi)者的利益,保障金融安全,防范風(fēng)險(xiǎn)。
因此,劉明康談及銀監(jiān)會(huì)工作時(shí),始終把防范風(fēng)險(xiǎn)放在第一位。談當(dāng)前抓緊部署的工作:第一是對(duì)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià),第二是全面部署對(duì)貸款五級(jí)分類(lèi)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和改進(jìn)工作;談到今后一段時(shí)間監(jiān)管工作重點(diǎn):首先是加大監(jiān)管力度,促進(jìn)各類(lèi)銀行降低不良貸款比例和余額。
值得關(guān)注的是,劉明康在概括中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管已經(jīng)取得的四條經(jīng)驗(yàn)時(shí),也句句皆緊扣“風(fēng)險(xiǎn)”這一關(guān)鍵詞——堅(jiān)持法人監(jiān)管,重視對(duì)每個(gè)金融機(jī)構(gòu)總體風(fēng)險(xiǎn)的把握、防范和化解;堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)為主的監(jiān)管內(nèi)容,努力提高金融監(jiān)管水平,改進(jìn)監(jiān)管的方法和手段;注意促進(jìn)銀行內(nèi)控機(jī)制的形成和內(nèi)控效率的提高;增強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的透明度。
銀行的風(fēng)險(xiǎn)是整個(gè)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn),金融的風(fēng)險(xiǎn)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn),從防范風(fēng)險(xiǎn)入手,劉明康赴任銀監(jiān)會(huì)主席的頭把火可謂有的放矢,切中要害。