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國務(wù)院決定建立再就業(yè)工作部際聯(lián)席會議制度

2003年05月21日 14:29

  中新網(wǎng)5月21日電 據(jù)新華網(wǎng)報道,國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出關(guān)于加快推進再就業(yè)工作的通知稱,為加強對就業(yè)和再就業(yè)的組織協(xié)調(diào),國務(wù)院決定建立再就業(yè)工作部際聯(lián)席會議制度,地方各級政府也要相應(yīng)建立再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機制。

  通知要求各地、各部門認真貫徹落實去年黨中央、國務(wù)院召開的全國再就業(yè)工作會議精神,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,進一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作,千方百計實現(xiàn)今年的工作目標。

  通知說,當前,我國就業(yè)的壓力很大,就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾相當突出,困難群體再就業(yè)問題還未緩解,就業(yè)形勢依然嚴峻。特別是非典型肺炎疫情的突發(fā),使我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不確定因素增加,給就業(yè)工作帶來了新的困難和不利影響,實現(xiàn)今年工作目標的任務(wù)相當艱巨。

  通知指出,各地要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,處理好非典型肺炎防治工作與經(jīng)濟工作的關(guān)系,一手抓防治非典型肺炎這件大事,一手抓經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖。各級政府要從實現(xiàn)國家長治久安的高度,把促進就業(yè)和再就業(yè)作為維護改革穩(wěn)定大局的一件大事來抓,繼續(xù)鞏固和強化再就業(yè)工作“一把手”責任制,切實把這項工作擺在重要議事日程。要把凈增就業(yè)崗位、落實再就業(yè)政策、強化再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)五項具體工作目標,作為考核各級政府和有關(guān)部門工作是否落實的重要內(nèi)容,層層分解,從措施辦法、資金投入和督促檢查等方面給予保證,除了非典型肺炎疫情暫時比較嚴重的地區(qū)外,其他地區(qū)均要按月、按季落實再就業(yè)工作目標的完成進度,落實部門責任制。為加強對就業(yè)和再就業(yè)的組織協(xié)調(diào),國務(wù)院決定建立再就業(yè)工作部際聯(lián)席會議制度,地方各級政府也要相應(yīng)建立再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機制。

  通知強調(diào),各級政府和各有關(guān)部門要全面貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》精神,加快落實稅費減免、社保補貼、崗位補貼、小額貸款、就業(yè)服務(wù)、工商登記、場地安排等各項再就業(yè)扶持政策。要根據(jù)本地實際,進一步完善再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放辦法,加強規(guī)范管理,加快再就業(yè)優(yōu)惠證審核、發(fā)放,保證符合條件的下崗失業(yè)人員及時領(lǐng)到優(yōu)惠證。各地及各有關(guān)部門要從有利于解決實際問題和積極促進再就業(yè)出發(fā),切實保證已經(jīng)出臺的各項再就業(yè)政策不折不扣地得到落實,努力為就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。要根據(jù)再就業(yè)工作的實際需要,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),落實再就業(yè)資金,并按時足額撥付到位。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,及時研究解決政策落實中的難點問題。

  通知要求,各地要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和促進充分就業(yè)雙重目標,并結(jié)合本地實際,提出發(fā)展經(jīng)濟與增加就業(yè)崗位有機結(jié)合、擴大內(nèi)需與擴大就業(yè)良性互動的具體措施。要積極運用各項再就業(yè)扶持政策,鼓勵服務(wù)型企業(yè)多吸納下崗失業(yè)人員;鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實現(xiàn)再就業(yè);鼓勵有條件的國有大中型企業(yè)通過重組改制、主輔分離分流安置企業(yè)富余人員。

  通知指出,各級政府要建立完善公共就業(yè)服務(wù)制度,全面落實免費再就業(yè)培訓和免費職業(yè)介紹政策。同時,建立健全再就業(yè)援助制度,千方百計幫助大齡就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。各級政府要抓緊建立公益性崗位空崗報告制度,凡是由政府投資形成的公益性崗位,要優(yōu)先安排大齡就業(yè)困難人員。街道和社區(qū)要為他們提供專門的幫助和便捷的服務(wù)。

  通知強調(diào),各級政府要繼續(xù)落實資金,進一步鞏固“兩個確保”,不得發(fā)生新的拖欠。要進一步加強三條保障線的銜接,積極穩(wěn)妥地解決下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌中出現(xiàn)的問題。對企業(yè)新裁減人員和出中心的下崗職工,要做好社會保險接續(xù)工作,按規(guī)定為其提供失業(yè)保險。對符合城市居民最低生活保障條件的,要及時將其納入最低生活保障,做到“應(yīng)保盡!。要處理好最低生活保障與促進就業(yè)的關(guān)系,有勞動能力和就業(yè)愿望但尚未就業(yè)的城市居民,在享受城市居民最低生活保障待遇期間,應(yīng)當參加社區(qū)組織的公益性勞動和就業(yè)培訓活動。

  通知還要求,各級政府和各有關(guān)部門要抓緊建立政府和部門自上而下的監(jiān)督檢查制度,建立社會和群眾自下而上的監(jiān)督舉報機制,對再就業(yè)工作進行督辦、督促和檢查評估。此外,還要加強勞動力市場管理,保障勞動者合法權(quán)益。各地要結(jié)合再就業(yè)扶持政策的貫徹落實,加大勞動監(jiān)察力度,組織開展企業(yè)用工情況大檢查,對各類用人單位招聘人員不簽訂勞動合同、濫用試用期、拖欠和克扣工資、拒繳社會保險費等違法行為,要依法查處。要加強對各類中介機構(gòu)的監(jiān)管,嚴厲打擊非法職業(yè)中介和各類欺詐行為。

  通知最后指出,各地區(qū)、各有關(guān)部門和新聞單位要繼續(xù)通過多種形式把促進再就業(yè)的各項政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位,并大力宣傳黨和政府對下崗失業(yè)人員的關(guān)心和對再就業(yè)工作的支持,繼續(xù)引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立和宣傳一批下崗失業(yè)人員再就業(yè)和企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的典型,營造全社會支持和幫助再就業(yè)的良好氛圍。(完)



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