中新社北京三月十四日電題：綠色GDP進(jìn)入中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策
中新社記者王華
五年來，中國(guó)頒布了十項(xiàng)環(huán)保法規(guī)。按照國(guó)家法律，政府官員政績(jī)考核，不但要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要與人文指標(biāo)和環(huán)境指掛鉤。在吃夠了以犧牲環(huán)境為代價(jià)搏取眼前利益而造成得不償失的惡果后，綠色GDP終于被引入中國(guó)發(fā)展決策，環(huán)保從“最后才被想起”移至國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的前提位置。
今天舉行的人代會(huì)專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)解振華透露，將實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，建立環(huán)保責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度；對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；引導(dǎo)社會(huì)投入，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，解決環(huán)境問題。
“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”--廣東省中山市環(huán)保局局長(zhǎng)、全國(guó)人大代表馮煜榮說，目前仍是重經(jīng)濟(jì)重于“環(huán)境”。實(shí)際上，扣除環(huán)境損害所造成補(bǔ)償費(fèi)用的純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即綠色GDP往往比表面經(jīng)濟(jì)數(shù)字低出很多，將綠色GDP納入各級(jí)政府官員政績(jī)考核是可持繼發(fā)展戰(zhàn)略的必要措施。
他舉例說，中山市對(duì)所有投資項(xiàng)目都要事先經(jīng)環(huán)保審批，多年實(shí)踐證明，少數(shù)因此退出的都是一些檔次、規(guī)模、效益低的企業(yè)，優(yōu)良環(huán)境吸引了更多大公司進(jìn)駐，中山市的工業(yè)增長(zhǎng)高達(dá)百分之三十。
馮煜榮認(rèn)為，目前綠色GDP考核概念仍局限于表面，操作欠缺柔性。建議將環(huán)保工作“關(guān)口前移”，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、操作程序上從跟著后面跑的未端治理，改為源頭防治。由被動(dòng)變主動(dòng)、由治理變防治，考核關(guān)口越前移，對(duì)綠色GDP的效果越明顯。
據(jù)悉，“兩會(huì)”期間中央高層召開了人口、環(huán)境、資源工作座談會(huì)，胡錦濤總書記在會(huì)上進(jìn)一步重申堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。
盡管中國(guó)過去五年在環(huán)境保護(hù)方面取得進(jìn)展，但中國(guó)所面臨的環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻：環(huán)境污染排放物總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載力，生態(tài)環(huán)境破壞趨勢(shì)仍未得到控制。
綠色GDP進(jìn)入中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策有望令今年姍姍來遲的沙塵暴永遠(yuǎn)不再露面，“環(huán)�！边@個(gè)“兩會(huì)”熱門話題將漸漸釋然于代表、委員們的笑容中。
