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律師隨軍減少"附帶毀傷" 薩達(dá)姆成合法軍事目標(biāo)

2003年03月14日 10:22

  中新網(wǎng)3月14日電 在即將開(kāi)始的對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)中,困擾美軍各級(jí)指揮官們的一個(gè)難題是如何能夠在瞬息萬(wàn)變的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境中既抓住戰(zhàn)機(jī),又能夠避免發(fā)生“附帶毀傷”的發(fā)生。

  “附帶毀傷”是指當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)中在對(duì)合法目標(biāo)進(jìn)行攻擊時(shí),無(wú)意中導(dǎo)致平民傷亡或和平目標(biāo)被摧毀的隱晦用語(yǔ)。

  在對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)中,指揮官將不得不冒這樣的風(fēng)險(xiǎn):要么攻擊目標(biāo),冒平民傷亡和受到全世界指責(zé)的風(fēng)險(xiǎn);要么放棄攻擊,但這要冒薩達(dá)姆仍擁有能夠攻擊美英軍隊(duì)和伊拉克鄰國(guó)的大規(guī)模殺傷性武器的風(fēng)險(xiǎn)。

  為了幫助指揮官解決這一難題,五角大樓已向海灣地區(qū)的各級(jí)司令部派出了數(shù)十位隨軍律師,他們的任務(wù)是,一旦布什總統(tǒng)下令攻打伊拉克,確保美軍攻擊目標(biāo)的合法性,并最大程度地減少“附帶毀傷”。

  美軍的軍事指揮官們?cè)谶@之前也曾有軍事顧問(wèn)。但與以往不同的是,這些律師現(xiàn)在已成為制定戰(zhàn)略、確定目標(biāo)小組的成員,他們甚至還參于對(duì)目標(biāo)攻擊所用武器的確認(rèn)工作。一旦戰(zhàn)爭(zhēng)打響,來(lái)自陸軍、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、空軍的律師們將24小時(shí)在各級(jí)司令部展開(kāi)工作,以隨時(shí)確保攻擊目標(biāo)的合法性。在世界許多國(guó)家仍對(duì)美國(guó)的意圖持懷疑態(tài)度時(shí),他們的工作將是非常重要的。陸軍律師馬格利上尉說(shuō):“世界預(yù)期美國(guó)做正確的事情,“附帶毀傷”顯然不是他們所預(yù)期的!

  當(dāng)導(dǎo)彈或炸彈發(fā)生偏離時(shí),整個(gè)世界就會(huì)發(fā)出一片譴責(zé)之聲。不幸的是,美軍在這一方面的紀(jì)錄并不很好。1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng),一枚射向巴格達(dá)的炸彈錯(cuò)誤地?fù)糁辛艘粋(gè)掩體,408名伊拉克平民被炸死。在1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中,美軍戰(zhàn)機(jī)向各種民用目標(biāo)和平民發(fā)起了數(shù)十次攻擊。1999年4月12日,美軍的一枚巡航導(dǎo)彈擊中了南聯(lián)盟南部城市格爾代利察郊區(qū)的一座鐵路橋梁,而當(dāng)時(shí)一列火車正在橋上行駛。在“持久自由”行動(dòng)剛開(kāi)始,美國(guó)的炸彈就落在了聯(lián)合國(guó)駐阿富汗工作人員的頭上。2001年10月14日,美國(guó)海軍的一架F/A-18“大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)在攻擊喀布爾機(jī)場(chǎng)時(shí)炸中了居民區(qū),致使上百名平民傷亡。這些“附帶毀傷”都使美國(guó)受到了全世界的譴責(zé)。

  那么這些軍方律師在選定攻擊目標(biāo)時(shí)有什么準(zhǔn)則,這些準(zhǔn)則又是否能夠避免“附帶毀傷”的出現(xiàn)?

  軍方律師們表示軍事打擊目標(biāo)的選定將遵守武裝沖突法,這些法律主要來(lái)源于二次世界大戰(zhàn)后的日內(nèi)瓦公約。美軍的指揮官還必須遵守美國(guó)的法律和上級(jí)司令部的交戰(zhàn)準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則反映了戰(zhàn)爭(zhēng)是如何進(jìn)行的。它們?cè)噲D保護(hù)無(wú)辜,但也承認(rèn)殘酷的戰(zhàn)場(chǎng)現(xiàn)實(shí)。拉穆奧上校說(shuō):”如果你只是一位在戰(zhàn)場(chǎng)上為人們祝福而四處奔走的神父,你不會(huì)成為攻擊目標(biāo),但如果你拿起一支槍,你就會(huì)成為被射擊的對(duì)象。你不能利用你的神父身份來(lái)保護(hù)你不受攻擊!

  這就不得不談到人體盾牌。1949年的日內(nèi)瓦公約明確指出,平民的出現(xiàn)不能使軍事目標(biāo)免受攻擊。當(dāng)敵人將平民志愿者安排到武器庫(kù)周圍的時(shí)候,武器庫(kù)仍是一個(gè)合法的攻擊目標(biāo)。

  武裝沖突法的另一項(xiàng)重要內(nèi)容是使用的武力必須與任務(wù)相對(duì)稱。對(duì)于軍事打擊目標(biāo)的制定者來(lái)說(shuō),這也符合他們節(jié)約火力的目的。一名美軍律師說(shuō):“我想制定最少數(shù)量的軍事打擊目標(biāo),打擊這些軍事目標(biāo)就能夠完全達(dá)到指揮官的預(yù)期目的!薄

  當(dāng)談及是否將薩達(dá)姆作為合法的攻擊目標(biāo)這個(gè)最熱門的話題時(shí),拉穆奧上校說(shuō):“這只能由最高決策層決定,從法律上來(lái)說(shuō),這得看時(shí)間而定。在戰(zhàn)前,他顯然不是一個(gè)合法的軍事目標(biāo),美國(guó)的法律也禁止暗殺外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)打響,薩達(dá)姆指揮伊軍作戰(zhàn)時(shí),他是一個(gè)參戰(zhàn)者,因此也就是一個(gè)合法的軍事目標(biāo)。當(dāng)他不在指揮部隊(duì),盟軍在他逃跑時(shí)將他抓獲,他合法軍事目標(biāo)的身份將被取消。他可能被逮捕并因戰(zhàn)爭(zhēng)罪行而受到審判!保ㄑ月暎



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