中新網(wǎng)2月19日電 美國(guó)南部墨西哥灣沿岸有許多深錐形的巨大山洞，這些山洞足夠裝下紐約世貿(mào)雙塔，自七十年代以來(lái)美國(guó)便開(kāi)始在這些山洞中貯存石油，從而構(gòu)成了美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，近6億桶的貯存總量相當(dāng)于美國(guó)一年從沙特進(jìn)口的石油數(shù)量。
美國(guó)能源部表示，這些戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備相當(dāng)于美國(guó)應(yīng)付世界石油危機(jī)的“首道防線”，由于布什政府準(zhǔn)備對(duì)伊發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)可能導(dǎo)致世界油價(jià)波動(dòng)，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備足以讓美國(guó)度過(guò)難關(guān)，堅(jiān)持到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。
戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備由來(lái)
在1973年中東戰(zhàn)爭(zhēng)期間，阿拉伯國(guó)家對(duì)美國(guó)和西方國(guó)家實(shí)行的石油禁運(yùn)給了美國(guó)慘痛的教訓(xùn)，美國(guó)于是在1975年下決心進(jìn)行戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，美國(guó)國(guó)會(huì)也通過(guò)了能源政策與儲(chǔ)備法案以保護(hù)美國(guó)免遭突然斷油的打擊。
在最初幾年中，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備遇到了不少技術(shù)方面的問(wèn)題，而建設(shè)成本也一再超支。能源部采取了各種辦法改造墨西哥灣沿岸的巨大山洞以便長(zhǎng)期貯存石油，卡特在任時(shí)定出的目標(biāo)是在1985年之前在這些山洞中貯存10億桶原油，這在當(dāng)時(shí)看來(lái)簡(jiǎn)直是天方夜譚，而且最初儲(chǔ)備這些石油時(shí)美國(guó)都是在油價(jià)最高時(shí)購(gòu)入的，因?yàn)橹挥性谶@時(shí)人們才會(huì)迫切地感到戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的重要性。
除了在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備幾乎從沒(méi)有動(dòng)過(guò)。1996年和1997年，克林頓總統(tǒng)授權(quán)在非緊急情況下出售了2800萬(wàn)桶原油，2000年9月他又下令出售了3000萬(wàn)桶原油來(lái)平抑美國(guó)東北部居高不下的油價(jià)，所以克林頓離任后，美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備下降到了5.4億桶。
石油儲(chǔ)備支撐開(kāi)戰(zhàn)
隨著美國(guó)計(jì)劃在中東地區(qū)開(kāi)戰(zhàn)，布什已經(jīng)面臨著動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備來(lái)平抑世界動(dòng)蕩油價(jià)的壓力。目前除對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)外，委內(nèi)瑞拉的罷工也使得世界油價(jià)上漲。
同上次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，如果對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，布什將下令動(dòng)后一些戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，此舉將發(fā)出一種信號(hào)，美國(guó)有能力平息世界石油市場(chǎng)因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)而產(chǎn)生的任何暫時(shí)恐慌。
如果戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行得不很順利，比如薩達(dá)姆將本國(guó)或科威特和沙特的油井點(diǎn)燃，那么美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備將發(fā)揮重要的作用。美能源部官員表示，目前儲(chǔ)備在德克薩斯和路易斯安那州大約50個(gè)山洞的石油可以維持美國(guó)53天的石油消耗，考慮到美國(guó)除了從中東以外，還從加拿大和墨西哥進(jìn)口石油，因此美國(guó)可以堅(jiān)持的時(shí)間還會(huì)更長(zhǎng)。
目前世界的石油形勢(shì)比1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)更加嚴(yán)峻，除了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)和委內(nèi)瑞拉罷工外，唯一有能力在短時(shí)間內(nèi)大幅增加石油產(chǎn)量的國(guó)家只有沙特。但美國(guó)并不想受制于沙特，特別是沙特國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)的反美情緒。
里根政府時(shí)期的能源部官員埃德華-莫斯指出：“我們不應(yīng)允許美國(guó)的國(guó)家利益受制于沙特政府，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備將允許美國(guó)政府將更多的石油拋向市場(chǎng)，而不必依靠沙特�！�
未來(lái)作用受到局限
事實(shí)上從2001年9-11事件之后，美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備又一次顯得重要起來(lái)，布什政府目前計(jì)劃將戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備恢復(fù)到7億桶的水平，未來(lái)將達(dá)到10億桶儲(chǔ)備目標(biāo)，這要求政府增加30至60億美元用于購(gòu)買(mǎi)原油和改造基礎(chǔ)設(shè)施。
盡管戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備增加了，但由于美國(guó)不斷增長(zhǎng)的石油消耗使得戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備提供的保護(hù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如十年或二十年之前那么可靠。根據(jù)美國(guó)能源部的數(shù)字，1985年的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備足夠維持115天，而今天僅能維持53天。
劍橋能源研究協(xié)會(huì)的研究人員指出：“為了恢復(fù)到10年之前的水平，美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備仍需大量增加。”但也有人表示，為了應(yīng)付相應(yīng)的威脅，美國(guó)必須尋找新的替代能源，以減少對(duì)中東石油的依賴(lài)。目前美國(guó)接近60%的能源依賴(lài)從國(guó)外進(jìn)口，到2010年這一比例將達(dá)到70%，為此美國(guó)已無(wú)法單純依靠戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。(固山）
