中新社?诙率巳针(記者 顧時(shí)宏)在中共提出全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,作為中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一的海南省,它離小康有多遠(yuǎn)?
統(tǒng)計(jì)資料顯示,海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了巨大變化。到去年底,該省實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值六百二十三點(diǎn)四五億元人民幣,地方財(cái)政收入五十點(diǎn)六七億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入六千七百九十元,農(nóng)民人均純收入二千九百九十三元,分別比建省前的一九八七年增長(zhǎng)了三點(diǎn)六倍、十五點(diǎn)八倍、四點(diǎn)九倍和五倍。按照一九九一年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等十二個(gè)部門提出的全國(guó)人民生活小康水平標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,海南省農(nóng)村至一九九九年底綜合分值已達(dá)九十二點(diǎn)四分,超過(guò)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)二點(diǎn)四個(gè)百分點(diǎn),全省農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)小康,標(biāo)志著海南總體上達(dá)到了小康水平。
此間經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為,海南現(xiàn)在達(dá)到的小康與全國(guó)一樣,只是一個(gè)低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康,即“總體上”和“初步”的小康。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)上看,該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低。二000年底,該省人均GDP只有八百九十二多美元,相當(dāng)于世界下中等收入國(guó)家的下限水平,與國(guó)內(nèi)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有很大差距。海南現(xiàn)在的小康是不全面的小康。物質(zhì)生產(chǎn)的本身也存在不全面性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度僅跟上了全國(guó)的平均水平,質(zhì)量與效益有待提高,科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)薄弱,制約了國(guó)民素質(zhì)的增強(qiáng)、精神生活的豐富和公共服務(wù)水平的提高。從地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層實(shí)現(xiàn)小康的狀況來(lái)看,中部農(nóng)村仍有七點(diǎn)三萬(wàn)貧困人口,城鎮(zhèn)也有一批人口在最低生活保障以下,各階層的收入懸殊較大。
盡管如此,一些學(xué)者認(rèn)為,海南經(jīng)濟(jì)有廣闊的增長(zhǎng)空間,具有提前奔小康的條件。因?yàn)楹D溪?dú)特的地理位置、豐富的自然資源,構(gòu)成了它得天獨(dú)厚的天然稟賦。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和生活工作環(huán)境構(gòu)成了未來(lái)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。該省經(jīng)濟(jì)已由恢復(fù)性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入增效提速的新階段,熱帶高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、海島旅游業(yè)已成為領(lǐng)跑海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),海洋經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)正逐步成為該省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這些都為海南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件。
專家認(rèn)為,目前海南要充分利用好“兩個(gè)開放平臺(tái)”,即“中國(guó)———東盟自由貿(mào)易區(qū)”和“博鰲亞洲論壇”,把海南建設(shè)成為中國(guó)對(duì)東盟開放的“試驗(yàn)區(qū)”,成為中國(guó)與世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化合作與交流的“窗口”,讓海南成為國(guó)內(nèi)外投資者的“熱土”和消費(fèi)者的“樂園”。
同時(shí),海南要把熱帶高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和海島旅游業(yè)等特色鮮明、市場(chǎng)潛力巨大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部動(dòng)力和后續(xù)支撐力。
專家建議,工業(yè)化、城市化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。提高農(nóng)業(yè)效益、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,都靠科學(xué)有效地推進(jìn)海南工業(yè)化、城市化。?、三亞兩個(gè)中心城市理應(yīng)加快發(fā)展,提前八至十年實(shí)現(xiàn)全面小康。中部地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū),要因地制宜地發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快致富步伐。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),盡快形成一個(gè)以中等收入者為主體的社會(huì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全面小康。