日本首相小泉對俄羅斯的首次訪問日程已經(jīng)過半。11日，小泉會見了俄國家杜馬議員代表，并在莫斯科一家研究中心就防止核武器擴(kuò)散及和平利用核能問題發(fā)表了演講。此后，他還將前往萬里之遙的俄遠(yuǎn)東城市哈巴羅夫斯克(海什崴)訪問。小泉訪俄的重頭戲均安排在10日。這一天，他和普京總統(tǒng)在克里姆林宮進(jìn)行了兩輪會談，并發(fā)表聯(lián)合聲明宣布要建立符合兩國戰(zhàn)略和地緣利益的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”。兩位領(lǐng)導(dǎo)人同時還簽署了旨在為俄日關(guān)系確立“新航線”的《聯(lián)合行動計劃》。
總共28頁的《聯(lián)合行動計劃》內(nèi)容十分廣泛，包括深化政治對話、為締結(jié)和平條約繼續(xù)談判、加強(qiáng)在國際事物中的合作、發(fā)展經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、增加文化交流和人員往來等6個方面的內(nèi)容。俄日領(lǐng)導(dǎo)人對此給予了高度評價。普京認(rèn)為《聯(lián)合行動計劃》是深化雙邊合作的“系統(tǒng)性文件”，小泉則形象地將其比作“航海圖”。兩位領(lǐng)導(dǎo)人表示相信，俄日關(guān)系2003年將出現(xiàn)“新的飛躍”。
由于眾所周知的領(lǐng)土問題，俄日關(guān)系長期以來處于低潮。作為第二次世界大戰(zhàn)期間的交戰(zhàn)國，莫斯科和東京迄今尚未簽署和平條約。盡管近年來日本所謂“政經(jīng)不分”原則有所松動，但是俄日關(guān)系并未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。兩國之間的貿(mào)易額一再下降，在諸如導(dǎo)彈防御等安全問題上雙方的立場也時有碰撞。這一狀況顯然不符合俄日兩國的利益：處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期的俄羅斯迫切需要技術(shù)和投資，要真正融入亞太經(jīng)濟(jì)圈也少不了日本的支持。而東京在擴(kuò)大國際影響力、改善同朝鮮關(guān)系等問題上也希望能夠借助莫斯科的力量。
為了走出困境，一年來俄羅斯和日本進(jìn)行了頻繁的外交接觸。日本川口外相去年10月訪俄，俄外長伊萬諾夫去年底訪日。兩國領(lǐng)導(dǎo)人利用八國俱樂部首腦會晤等活動也進(jìn)行了接觸。經(jīng)過深入地交換意見，雙方一致認(rèn)識到：隨著國際形勢的變化，同沒有解決的問題相比，兩國間的共同利益在逐漸增加，在亞太地區(qū)以及全球安全問題上的合作有可能成為雙方改善關(guān)系的重要因素。只有全面發(fā)展兩國在各個領(lǐng)域的合作，才能進(jìn)一步加深信任和相互理解，進(jìn)而為探討解決敏感的領(lǐng)土問題創(chuàng)造新的可能性。普京和小泉簽署的《聯(lián)合行動計劃》體現(xiàn)了這一新思路。
當(dāng)然，在日本方面看來，領(lǐng)土問題在同俄羅斯的關(guān)系中仍處于首要地位。據(jù)此間媒體報道，小泉在同普京單獨(dú)會談時首先強(qiáng)調(diào)不解決領(lǐng)土問題就無法簽署和約，兩國關(guān)系也難以上升到全新的水平。小泉甚至不厭其詳?shù)刂v了一但領(lǐng)土問題解決經(jīng)貿(mào)額將大幅上升的前景。據(jù)悉，普京強(qiáng)調(diào)俄羅斯改善與日本的關(guān)系不是權(quán)宜之計，不會將此同得到“一時的經(jīng)濟(jì)好處”聯(lián)系在一起。受諸多因素制約，此次首腦會晤沒有也不可能在領(lǐng)土問題上取得突破。不過，兩國首腦在聯(lián)合聲明中援引了1956年日蘇聲明(前蘇聯(lián)同意有條件地歸還兩個島嶼)，日本方面對此感到滿意。據(jù)悉，日本此次突出強(qiáng)調(diào)盡早確認(rèn)有爭議領(lǐng)土的歸屬，準(zhǔn)備在歸還時間上采取更加靈活的態(tài)度。
尋求俄羅斯在朝鮮問題上的支持、加強(qiáng)能源合作是小泉此次莫斯科之行的另外兩個主要目的。訪問期間，適逢朝鮮宣布退出不擴(kuò)散核武器條約。俄日兩國領(lǐng)導(dǎo)人對此表示憂慮，并一致呼吁平壤改變決定，奉行核不擴(kuò)散義務(wù)。據(jù)此間媒體報道，小泉還希望通過俄羅斯加深對朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的了解，為同平壤交往積累經(jīng)驗(yàn)。日本是能源消費(fèi)大國，其90%以上的石油進(jìn)口來自中東。同美國和歐盟一樣，日本也借助同俄羅斯的合作希望實(shí)現(xiàn)能源進(jìn)口多元化。日本不僅參加了俄薩哈林—1和薩哈林—2等兩個大型油氣項(xiàng)目，去年底還首次從俄進(jìn)口了200萬桶石油。據(jù)報道，小泉親自同普京探討了加強(qiáng)能源合作的可能性，并表示日本將考慮參與東西伯利亞油田開采以及向遠(yuǎn)東港口修建輸油管道項(xiàng)目。
來源：人民網(wǎng) 作者：呂巖松
