移民新政迫使留學(xué)生另覓出路澳人口增長或放緩

2010年05月18日 09:45　來源：中國新聞網(wǎng)　

　　中新網(wǎng)5月7日電綜合《澳洲日報》報道，剛剛過去的一天，對于在澳洲TAFE學(xué)院就讀的中國留學(xué)生來說或許意味著人生的一個轉(zhuǎn)折點。澳洲技能委員會(Skills Australia)公布了新的技術(shù)移民職業(yè)清單，廚師、美發(fā)師、翻譯等TAFE熱門專業(yè)便幾乎全軍覆沒。而會計雖然逃過“陣亡”的噩運，但雅思A類四個7的高門檻已足夠令無數(shù)中國學(xué)子望“分”興嘆。

　　新的“清單”中，工程類專業(yè)沒有預(yù)期的大規(guī)模擴充，而是基本保持不變，護士的分支變多了。大學(xué)主流專業(yè)基本全部被保留。新SOL主要關(guān)注于工程、電信、醫(yī)學(xué)與技術(shù)工人領(lǐng)域。人們不由感嘆：新SOL的確很“理性”，很“有技術(shù)含量”。

　　其它從列表中消失的職業(yè)包括針灸師、私人舞蹈教師、鋼琴調(diào)音師、記者、招牌繪制工、室內(nèi)設(shè)計師、高爾夫球場管理員、軍械工、假釋官、房產(chǎn)中介人、時裝設(shè)計師、旅館/汽車旅館經(jīng)理、圖書管理員、數(shù)學(xué)家、按摩師和自然醫(yī)療師。人們預(yù)計，很快又會有大量TAFE學(xué)院多米諾骨牌般接連倒閉。

　　聯(lián)邦移民及公民部長伊萬斯表示，該列表將確保澳洲的技術(shù)移民計劃受需求驅(qū)動而不是受供應(yīng)的驅(qū)動。新列表將會對那些試圖操縱移民制度的人說不。只有那些職業(yè)在新列表上的人才有資格申請獨立技術(shù)移民。也就是說，除非獲得了州/領(lǐng)地政府或者雇主擔(dān)保，否則不在列表上的職業(yè)不可能獲準獨立技術(shù)移民。

　　伊萬斯稱，改革將提供更符合需求的技術(shù)移民。移民引進重心將與時俱進，進一步向雇主提供幫助，確保他們獲得擁有高度需求技能的簽證申請人，而這些技能是國內(nèi)資源所無法滿足的。技術(shù)外勞是重要的經(jīng)濟增長驅(qū)動力，有助于提高生產(chǎn)力和勞動力水平。這些改革還令移民受益，確保他們抵達澳洲時能找到與技能匹配的工作。

　　移民希望破滅留學(xué)生面臨艱難人生選擇

　　5月17日出臺的新SOL擊碎了無數(shù)年輕人的澳洲移民夢，但對于會計專業(yè)學(xué)生而言，這種“像被人從20樓扔下去的窒息感”，他們早在4月24日CPA出臺雅思A類四個7的新評估標準時，就體會過了。

　　早在3月新SOL的草案公布后，許多中國留學(xué)生在經(jīng)歷煎熬與痛苦的同時，被迫開始重新思考自己未來的出路。不少為了移民而選讀TAFE專業(yè)的留學(xué)生，早已辦理了休學(xué)或退學(xué)手續(xù)，收拾行李準備離開。

　　一名留學(xué)生在網(wǎng)上無奈留言：“澳大利亞，我們能帶走的，只有眼淚。”另一名留學(xué)生表示，看了新SOL后他一直沉浸在巨大的失落當中，老師布置的兩篇論文、周末酒吧的朋友聚會，他都沒有心情理會。還有人說：“新政就是溫柔一刀，殺人不見血，我現(xiàn)在很后悔自己來到了澳洲�！�

　　留學(xué)生和臨時工將減少澳洲人口增長2年內(nèi)或放緩

　　經(jīng)濟預(yù)測團體BIS Shrapnel周一公布的最新報告指出，未來兩年內(nèi)澳洲強勁的人口增長率將顯著放緩，較溫和的人口增長將有助于緩解利率和租房市場的壓力。

　　在這份報告中，BIS Shrapnel認為，過去幾年中澳洲令人恐慌的人口增長速度可以解釋成是長期居留簽證持有者(如海外學(xué)生和持457簽證的臨時工)異乎尋常的暴增所致。然而，隨著就業(yè)機會增長放慢，來澳注冊、就讀課程的海外學(xué)生人數(shù)增幅趨于緩和，這一導(dǎo)致澳洲人口大增的一次性因素將消失而不復(fù)返。

　　BIS Shrapnel揭示，澳洲每年凈引入海外移民的數(shù)量(包括持永居簽證的移民和持長期臨時簽證的移民)，將從截至2009年6月一年中的29萬8900人減少到截至2010年6月一年中的24萬人。而在2010-2011年度，這一數(shù)據(jù)還將進一步減少到17.5萬人，并在2011-2012年度再減至14.5萬人。

　　近幾年來，大規(guī)模引入海外移民的政策已經(jīng)在澳洲引發(fā)了激烈的爭論，許多人質(zhì)疑移民導(dǎo)致的人口增長是否具備可持續(xù)性。前不久，聯(lián)邦政府還任命了農(nóng)業(yè)部長博克(Tony Burke)兼當聯(lián)邦首任人口部長。

　　在上周二公布的下財年預(yù)算案中，澳洲移民計劃的總體規(guī)模保持在16.87萬人不變，包括11萬3850個技術(shù)移民配額和5萬4550個家庭團聚移民配額。移民配額的分配明顯表現(xiàn)出對“技術(shù)含量”的更多重視。家庭團聚移民配額被削減了5750個，一般技術(shù)移民配額減少3600個，而雇主擔(dān)保技術(shù)移民增加了9150個。

　　BIS Shrapnel資深經(jīng)濟學(xué)家安德森(Jason Anderson)表示，未來數(shù)年，隨著目前持3年期或4年期臨時居留簽證的海外公民離開澳洲，參與臨時性項目抵澳的海外公民減少，澳洲凈吸納海外移民的水平將下降。與此同時，隨著全球就業(yè)市場回暖，會有更多澳洲人遷居他國工作、生活。

　　“過去3年中澳洲新增的凈吸納海外移民中，絕大多數(shù)都是持長期臨時居留簽證的人，而不是永久居民。”安德森分析道，“增幅在2008-2009年度達到頂峰，當年澳洲凈吸納海外移民29.8萬人，但其中74%都是‘長期訪客’�！倍F(xiàn)在，澳洲就業(yè)市場已經(jīng)冷卻，對臨時工的需求也會降低。BIS Shrapnel預(yù)計下財年澳洲失業(yè)率將保持在5%上方，高于財政部估計的5%。此外，因澳元走強，加之聯(lián)邦政府正在關(guān)上“留學(xué)轉(zhuǎn)永居”的大門，持長期臨時簽證留在澳洲的人士將大減。

　　BIS Shrapnel還指出，較溫和的人口增長將使零售乏力，故而儲行可得到更充分時間考察通貨膨脹是否真的有必要靠加息來抑制。BIS Shrapnel預(yù)計下財年儲行至少會加息兩次。