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　　中新網(wǎng)11月26日電 據(jù)日本《東方時報》報道，今年29歲的劉洋9年從故鄉(xiāng)哈爾濱來到日本留學。他現(xiàn)在東京的一家居酒屋工作。9年間在日本的學習和工作，足以使劉洋成為了家鄉(xiāng)親朋好友眼中的“日本通”。其實，劉洋在這9年中從沒有回過一次國，他戲稱自己早已忘記了故鄉(xiāng)的炊煙。

　　在日本的9年間，不斷有故鄉(xiāng)的親人和朋友通過電話和電子郵件向他打聽來日本留學或是工作的機會。對于這樣的咨詢，他總是盡量向大家介紹得平靜而又客觀。因為他覺得在日本的感覺，只有親自體會了以后才能感受到，因為每個人的感受是不同的。但是，有一點他是能夠給予足夠肯定的，那就是“日本根本不是想象中的天堂，但是也不是傳說中的地獄�！�

　　其實從去年開始至今，劉洋故鄉(xiāng)打給他的電話相比較以往明顯多了起來，遠在故鄉(xiāng)的親人和朋友們多是向他咨詢來日本留學方面的相關問題，因為日本面對中國大陸擴大了招收留學生的人數(shù)，這讓更多的報有日本夢的適齡青年躍躍欲試，打算嘗試飄揚過海的留學生活。

　　醞釀已久的“30萬留學生計劃”

　　早在2007年4月，日本教育再生會議就提出了一項“留學生100萬人計劃”。在同年5月份在“アジアゲートウェイ戰(zhàn)略會議”中有發(fā)表了“留學生35萬人計劃”。然而兩者皆隨著安倍政權的落幕而銷聲匿跡。之后組閣的內(nèi)田康夫前總理，通過日本中央教育審議會旗下的“留學生特別委員會”提出了“留學生30萬人計劃”。

　　有關人士指出，從1983年歷經(jīng)20年，日本留學生人數(shù)只從1萬人增加到了12萬人。由此推算的話，在2025年欲將留學生增加到100萬人，實在是有點沒有計劃性的計劃。

　　那么，日本政府提出的“留學生35萬人”。這個數(shù)字的根據(jù)是什么呢？據(jù)推測，到2025年，世界的留學生市場將達到700萬人。日本政府認為將其5%，即35萬人招來日本是恰當?shù)臄?shù)字。

　　少子化和高齡化催生了擴大招收留學生？

　　日本是世界上少子化和高齡化問題較為嚴重的國家。據(jù)統(tǒng)計，日本的出生率日益減少，已成為最令日本政府頭痛的難題。1973年的出生人數(shù)是209萬人(出生率為2.14)，到了2001年，出生人口降低到了117萬人(出生率為1.33)。據(jù)有關人士預計到2014年，日本出生人口將不足100萬人，到2050年，出生人數(shù)將折半，預計只有66.7萬人。

　　諸多原因?qū)е铝巳毡镜纳僮踊�的高齡化。首先，晚婚化。1975年，日本男性初婚年齡為27歲，女性為24.7歲。到了2001年，男性的初婚年齡則為29歲，女性為27.2歲。與此同時，日本30到40歲的男女的未婚率分別為42.9%和26.6%。很多人都是因為工作太忙等緣故而沒有機會認識異性�，F(xiàn)代日本女性打破了以往的專業(yè)主婦的倫理，競相走向社會和男性同樣開始工作，有人說，女性自身經(jīng)濟能力的提高也是導致晚婚的很大元素之一。

　　再者，晚育化。日本女性的生育年齡日益見晚并且一生分娩人數(shù)也在不斷地減少。

　　第三，日本女性一生未婚的人數(shù)呈上漲趨勢。根據(jù)國勢調(diào)查顯示，1970年，日本女性一生未婚人數(shù)占3.4%，然而到了90年代中期，上漲到了5.1%。這正好和英國成反比。英國在1951年女性不婚率曾一度占15.1%并居高不下，然而到了1989年則降低至5.0%。

　　第四，高額的育兒費用讓日本人吃不消。在日本，一個孩子從出生到大學畢業(yè)大概需要2.000萬日元(1994年)。這讓很多想要第二，第三胎的日本夫婦力不從心。

　　第五，年輕人價值觀有所轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)在的日本年輕一代，對高學歷和就業(yè)有著很強的欲望。還有很多夫婦覺得不能很好地掌握事業(yè)和育兒的比重，所以決定不要孩子。

　　第六，環(huán)境不允許。據(jù)日本厚生勞動省的推算，日本全國大約有28萬人的不孕癥治療者。再加上日本很多公司的產(chǎn)假和有薪假期不好申請等問題，導致白領女性們不敢隨意的結(jié)婚生子。

　　第七，國家政策的不完善�，F(xiàn)如今的日本，眾多的女性與男性一樣走上社會，過著經(jīng)濟獨立的生活。然而日本政府對育兒支援的力度還是比較薄弱。

　　所謂高齡化是指社會中65歲以上老人的數(shù)量與國民人口總數(shù)的比率。日本的高齡化率在1935年僅為4.7%，到了2009年，竟然達到了22.7%。這在全世界也是極為罕見的增長速度。

　　基于以上述現(xiàn)狀，日本的經(jīng)濟也存在著顯在和潛在的危機。首先就是勞動人口的減少。在2001年，據(jù)日本人口問題研究所作出推算：到2015年，未滿30歲的青壯年勞動力人口將減少500萬人。30歲到59歲的將減少150萬人。其次，消費市場和經(jīng)濟規(guī)模會大大縮小。加上少子化，兒童關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，教育，娛樂和服務行業(yè)的營業(yè)額將會惡化。

　　日本政府為了減緩少子化和高齡化帶來的負面效應，采取了各項對應措施。尤其是少子化的加劇致使日本的各大中小學校倒閉數(shù)量增多。在這樣的情況下，日本政府推出了大力引進外國留學生的政策，借以來刺激國內(nèi)低迷的經(jīng)濟。

　　為吸引留學，法務省或?qū)⒀娱L留學生在留資格期限

　　于此同時，日本為了實現(xiàn)“30萬人計劃”，對留學生政策作出了很多的改善：根據(jù)日本經(jīng)濟新聞報道，今年法務省提出了延長留學生在留資格期限的方針�，F(xiàn)在留學生的在留資格有1年，2年之分，2年是最長期限。日本政府指出，對于4年制大學的留學生，可以考慮將其在留資格期限延長為4年，以減少學生負擔，但是具體措施還有待檢討。另外，日本政府還希望將日語學校的“就學”簽證，和大學的“留學”簽證進行統(tǒng)一，均改為“留學”簽證。從而減少了學子們將就學簽證更新為留學簽證的麻煩。除此之外，留學生們在畢業(yè)后如果沒有拿到企業(yè)的“內(nèi)定”，可以申請為期180天的在留資格延長。在新的政策里，日本政府為了向留學生們提供更好的就職環(huán)境，決定將180天延長為一年左右。據(jù)統(tǒng)計，去年，持有就學，留學簽證的畢業(yè)生進行就職簽證申請的人數(shù)為11.789人(其中中國人最多，7.651人)，其中被允許的人為11.040人。比前年的許可人數(shù)增加了7.6%。據(jù)了解，留學生的最終學歷，大學畢業(yè)有5.300人，大學院畢業(yè)有3.405人。兩者占全體留學生的78.8%。同時，入國審查時間也將大幅度地縮短，同時校方向入管局進行定期匯報已被義務化。