1 車怎比房還“矜貴”?
●業(yè)主自有車位,月管理費仍高達60元~800元,遠高于同一小區(qū)的住宅管理費。
陳先生:小區(qū)房子一個月包括公共水電等管理費是180元左右,但按照停車場地理位置的不同,車位管理費竟然從200元~600元不等。同樣都是管理費,為什么兩者會相差好幾倍?
廣東正大聯(lián)合律師事務所合伙人李瑾認為,車位包括開發(fā)商產(chǎn)權車位和業(yè)主自有車位。開發(fā)商產(chǎn)權車位執(zhí)行物價部門公布的政府指導價,但后者到現(xiàn)在都沒有指導價,導致業(yè)主與物管協(xié)商價格時比較弱勢。廣東省高級人民法院副庭長王宗仁表示,車位管理費在性質(zhì)上屬于面向廣大消費者的公益性服務或壟斷經(jīng)營行業(yè)收費。此類交易或服務的價格,應當由政府部門實行指導價或政府定價,必要時還應當通過成本調(diào)查、聽證等程序來確定。
對此,廣東省物價局市場監(jiān)督處處長莊振錫答復:我們今年一定將車位管理費列入政府指導價的范圍。
2 停車丟物認倒霉?
●收費停車場宣稱“只提供場地,不負責保管車輛及車上財物”。
鄺先生:上月和朋友去天河體育中心附近吃飯,鄺先生在酒樓服務生的指引下將車停在了某地下停車場。飯后取車時,鄺先生發(fā)現(xiàn)車丟了。停車場負責人認為,收取的費用并不包括要對車輛的保管負責,只是使用場地的費用。
廣東格林律師事務所合伙人周群表示,這要看車主與停車場是租賃關系還是保管關系。如果是前者則不負責相關安全,后者則需負責!拔覀人認為我們?nèi)ネ\噲,交費就形成了保管關系。但現(xiàn)在停車場,特別是咪表停車,把保管關系轉化成為租賃關系。咪表‘停車設備使用費’不負責安全,這屬于霸王條款,侵害了消費者權益。廣州市政府部門出臺相關標準時沒有聽證,征求市民意見,過多保護了咪表經(jīng)營公司!
3 羊城通押金不聽證?
●辦一張“羊城通”,須收押金30元,遠遠高于其實際成本。
周小姐:2005年在一經(jīng)營卡類的小店買了張普通羊城通。店主說卡內(nèi)已含50元交通費,另外還要交30元押金,因此售價要80元。押金要怎么退?據(jù)店主介紹,只要拿卡到相應的交通部門去退時,就能拿回?墒堑曛饕矝]有給她開具任何有關退還押金的憑證,這樣也能退嗎?
廣東大同律師事務所主任朱永平表示,十大潛規(guī)則中,三個涉及到卡。我國目前對押金,在法律法規(guī)行政規(guī)章上規(guī)定得不多,更多是由企業(yè)單方面制定的潛規(guī)則。目前羊城通制定的須收押金30元,肯定是霸王條款。如何來制約,需要消委會在政府部門的帶領下,促使羊城通公司把霸王條款演變成公共條款,要按照價格法等舉行聽證,制定一個大家都滿意的公共條款。
廣東商學院商業(yè)流通經(jīng)濟研究所所長王先慶認為,潛規(guī)則之所以存在是因為“明規(guī)則”太少。
4 收開機費標準呢?
●電器售后服務,不管最終檢測結果如何,拆開外殼即強行收取100~500元不等的“開機費”。
賈小姐:2004年購買了一臺全自動洗衣機,最近從滾筒與機身間隙處散發(fā)出陣陣惡臭,懷疑是老鼠鉆進了滾筒縫隙處。于是,她找來了附近一家電器維修店的工作人員,工作人員一開口就要200元的“開機費”,其它費用另談。賈小姐認為,自己的洗衣機并沒有出現(xiàn)故障,不應該交所謂的“開機費”,而工作人員則堅持“要拿出死老鼠必須開機”,因此“開機費應該要收”。
廣東合邦律師事務所主任黃志威認為,要打破潛規(guī)則,政府不能缺位。收取開機費,從法律上說服務尚未開始,是毫無道理的。上門維修的,可以收上門費,但再收開機費肯定不合理。消費者送上門,如果有故障,按章收費即可。修理行業(yè)等,這種最為基本的服務也應該有標準。
5 特價機票“身價”低?
●特價機票不改簽、不退票。
購買過特價機票的市民都知道這一條款,可是多年來已經(jīng)成為約定俗成的“行規(guī)”,難道特價機票真的低人一等,無權改簽退票嗎?
廣東合邦律師事務所主任黃志威表示,打折機票和全價票在法律上,航空公司應承擔的義務是一樣的。打折機票實際上是航空公司的一種市場行為,不是對消費者的恩惠。合同法規(guī)定,航空公司負有退票和改簽的義務。特價機票不改簽、不退票雖然在機票上有明示,屬于格式條款,并未與消費者協(xié)商,也是一種霸王條款,是無效的。
6 信用卡全額罰息理所當然?
●在還款期前已還部分款項,但到還款期后,仍需按全部透支款付息。
謝小姐:在規(guī)定的時間內(nèi)一月還款1010元,因自動存款機只能存入百元面額鈔票,在存入1000元以后,謝小姐犯了難,自己辦的是廣發(fā)信用卡,但沒有相應的廣發(fā)儲存卡可轉賬10元錢。于是,謝小姐只是在還款的規(guī)定時間內(nèi)還了1000元。在銀行寄來的對賬單時,謝小姐驚訝地發(fā)現(xiàn),自己被扣了30多元的利息,仍然按照全部透支款付息。
廣東大同律師事務所主任朱永平認為,銀監(jiān)部門一旦確定全額罰息不合法,應大膽取締。中國銀行業(yè)監(jiān)督委員會廣東銀監(jiān)局辦公室副主任王敏卻表示,信用卡透支對銀行屬于被動借貸行為,風險較高。從合同信譽角度看,到期內(nèi)就該還款,如果未能全額還款,即構成信用違約,理應支付罰息和違約金。
7 多余婚紗照還得高價買?
●婚紗和藝術攝影,多拍照片或底片,消費者需另外高價購買。
王小姐:在影樓訂了一套價值5000元的婚紗套餐,協(xié)議拍攝照片為120張,但在實際拍攝時,攝影社夸她人靚氣質(zhì)好,當場一氣就拍了350多張,王小姐心里也樂開了花。但令她高興不起來的是,影樓告之,想要那多余的230張,還得另外再花5000元,算起來,原價5000元的套餐實際將花費1萬多元。
廣東省高級人民法院副庭長王宗仁表示,“潛規(guī)則”的破解點在于消費者的肖像權。消費者有權決定,含有自己形象的載體的去留,包括:占有、使用、處分。影樓應根據(jù)消費者的指示,處置通過攝影服務取得的照片或底片。其中,約定范圍內(nèi)的照片應按照約定交付消費者;多拍照片如消費者需要的,應無償交付消費者,最多收取合理的沖洗費用,不得盈利。消費者不需要的,應即銷毀;底片如消費者需要的,應無償交付消費者,消費者明確要求銷毀的應即銷毀。
8 美容連鎖變相“吞卡”?
●通過更改服務點等方式,增加消費成本,從而賺取額外利潤。
某顧客在一家美容機構的分店辦了卡,不久后,這家分店關門,美容機構讓她到另一家分店消費,堅持說不能退卡。后來,因為消費起來不方便,這位顧客干脆棄權,當這張卡白扔了。
廣東環(huán)球經(jīng)緯律師事務所主任江波提出,要控制在法律上很簡單。消費者在卡里的錢相當于在店家的存款,隨時提款,店家無權阻撓。由此產(chǎn)生的優(yōu)惠,在存款關系存在時可以享受,但消費者也有權把錢提出來,不享受這些優(yōu)惠。其次,從合同角度看,店家取消連鎖店,改變了對消費者服務的條件,店家存在違約行為,消費者有權解除合同關系。
9 購房配套你受益我買單?
●購買商品房時的一些配套費用,由消費者付費,受益人卻非消費者。
王小姐:在黃沙購買了一套價值160萬的一手商品房,按揭貸款商品房時,卻莫名其妙發(fā)現(xiàn)自己除了高額房款外,還得負擔一筆房屋保險費。按照貸款額的比例需購買3200元的房屋保險,可購買后卻發(fā)現(xiàn)出錢購買的保險,自己不是受益方而是銀行。
廣東正大聯(lián)合律師事務所合伙人李瑾認為,應該根據(jù)誰受益,誰負擔的原則。
確定這個原則后,以律師見證費為例,享受服務的開發(fā)商和消費者,但僅由消費者買單不公平,侵犯了消費者的公平交易權和自由選擇權。銀行按揭保險費,受益者實際上是銀行,消費者已經(jīng)向銀行支付了利息,這其中應當包括了投保費用,不應另行收取。
10 收了茶位怎么還有服務費?
●包間費、最低消費和服務費,收取餐飲茶位費、開瓶費、餐具消毒費。
廣東格林律師事務所合伙人周群認為,餐具消毒費和茶位等,屬于餐飲企業(yè)所應當提供的必然服務,從合同法角度講,消費者去酒樓消費,雙方即存在服務合同關系,提供干凈的餐具和座位,應視為附隨的合同義務,額外收費不合理。
對此,省餐飲協(xié)會明確表示,餐飲企業(yè)設定這些費用不具有強制性和欺詐性。要收取就應事先予以明示,并公告,尊重消費者的知情權,消費者可以自由選擇接受與否。不過,周群則認為,最低消費即便是公示,屬于格式合同和店堂告示,也帶有很強的強制收費的意味。如果整個行業(yè)都設置這種最低消費,實際上就違反了公平交易原則的行為。
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