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　　(聲明：刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

　　文／安吉羅

　　4月20日，全國人大常委會開始審議全國人大常委會議事規(guī)則修正案草案。就官員的任免程序，草案做出調(diào)整規(guī)定：“任免案應(yīng)當附有擬任免人選的基本情況和任免理由；必要的時候，有關(guān)負責人應(yīng)當?shù)綍�回答詢問�！?4月21日 新華網(wǎng))

　　“問題官員”大都出過問題，且很多“問題官員”是在輿論高度關(guān)注的公共事件中出過問題，他們在當初受到處分，貌似承擔了責任，但在短期內(nèi)卻又不能讓人信服地復(fù)出或升遷。在輿論看來，對“問題官員”的處分如同事先約好的作秀，是對民意的愚弄，民眾當然很生氣——有那么多優(yōu)秀的官員不用，為什么非要用這些“問題官員”？難道有些崗位非這些“問題官員”不能勝任，或者有關(guān)部門在處分這些“問題官員”時曾對他們有過某種承諾，又或者有關(guān)部門與“問題官員”之間有說不清的利益勾連？

　　對這些“問題官員”的快速復(fù)出或升遷，有關(guān)部門在面對公眾質(zhì)疑時，要么干脆沒有理由，三緘其口；要么遮遮掩掩，顧左右而言他，讓人一頭霧水；要么生拉硬扯，說“問題官員”干的是臨時工作或其升遷符合規(guī)定，云云。無疑，有關(guān)任命部門的沒有理由或牽強附會的、不充足的乃至滑稽的理由，都是對官員的選拔任用機制的褻瀆，都是對政府公信力的傷害。

　　全國人大常委會是國家最高權(quán)力機關(guān)全國人民代表大會的常設(shè)機構(gòu)，其議事規(guī)則關(guān)于“任免官員需要理由”的修正，對地方人大任免官員的程序，對其他不需人大批準的官員任免程序也具有極強的指導(dǎo)意義。也就是說，每一位官員的任免都需要理由，尤其是“問題官員”的復(fù)出任職最需要理由，需要站得住腳的、有說服力的理由。

　　在輿論的強大壓力下，有關(guān)部門自以為靜悄悄地對“問題官員”的復(fù)出或提拔任命往往會“弄巧成拙”——引起輿論軒然大波，不少復(fù)出的“問題官員”不得不再次“下崗”，少數(shù)“堅守崗位”的復(fù)出“問題官員”也工作在輿論的強烈質(zhì)疑和抨擊中。

　　雖然我們一貫主張懲前毖后，治病救人，不提倡把官員一棍子打死，對“問題官員”可以再次使用，也可以提拔。但是有關(guān)部門一定要給出一個站得住腳的理由，這個理由不能隨意杜撰，不能牽強附會，不能是籠統(tǒng)含糊的“工作需要、組織安排、符合規(guī)定”，更不能神神秘秘。這個理由必須要符合實際，要充足有力，要公之于世，能夠經(jīng)得住法律、制度和民意檢驗。

　　(摘自《長沙晚報》)