(聲明:刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
文/唐偉
政績是創(chuàng)造出來的,有很多人辛勤地在崗位上耕耘一輩子都沒有創(chuàng)造出大的政績,但是很多人卻掌握著創(chuàng)造政績的妙法,多快好省地制造出了許多“豐功偉績”,得以升官發(fā)財。我細細研究了一下,羅列出他們各種“政績創(chuàng)造大法”,以便人們認(rèn)清政績工程的套路。
第一招:工程造大法。此法的核心與關(guān)鍵在于一個“大”,要突出工程的規(guī)模性、時髦性、超前性、創(chuàng)造性,格外地做大。以前講的是修大馬路、大廣場,建大型工業(yè)園區(qū),這些現(xiàn)在已經(jīng)被人詬病,容易招人嫌,而且領(lǐng)導(dǎo)也見多了,不感興趣。關(guān)鍵在于要結(jié)合時代要求,做到與時俱進,符合現(xiàn)實要求。比如可以財政投入集中建一個全市最大的農(nóng)民拆遷新村,建一條全省最寬的村道公路,修一個全國最大的農(nóng)村休閑廣場。其實湯都是一樣的,只是盛湯的碗換了,就產(chǎn)生不同尋常的效果。要求是人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我大,以大取勝。此法的最大優(yōu)點是時間短,見效快,風(fēng)險低。
第二招:數(shù)字注水法。此法要自始至終堅持,而且每時每刻都要運用自如。近年來,不少地方和領(lǐng)導(dǎo)在匯報數(shù)字時,出了不少洋相,主要問題是堅持度不夠,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高造成的。比如,為了爭取各級資金,今天報個數(shù)字,明天報個數(shù)字,把自己都搞昏了。還有的領(lǐng)導(dǎo),心中沒有一盤棋,對數(shù)字要么不敏感,要么太敏感,不能熟練運用數(shù)字,在作報告時,連數(shù)字都念錯的領(lǐng)導(dǎo)肯定不是好領(lǐng)導(dǎo),他說的話怎么能讓人信服?因此,當(dāng)務(wù)之急是統(tǒng)一全縣數(shù)據(jù)出口,必要時可以換個更懂業(yè)務(wù)的統(tǒng)計局長,以提高數(shù)據(jù)的針對性、有效性。此法的優(yōu)點是適用面廣,用法簡單有效。
第三招:反向思維法。此法主要是走與常理相反之路,比如你喊富,我就哭窮,你搞物質(zhì)文明,我就建設(shè)精神文明。俗話說“三百六十行,行行出狀元”,又說“條條大路通羅馬”。其實,政績的創(chuàng)造,主要是突破前人,只要前人沒有的,就叫政績。曾經(jīng)有一個縣委書記,拼命爭取“貧困縣”的帽子,結(jié)果不到3年,原本的小康縣硬讓他“跑部錢進”,整了個“國家級貧困縣”的帽子,全縣每年不僅不上交稅費,還多得財政轉(zhuǎn)移資金近兩個億。這樣縣級財政富了,老百姓和干部都得了實惠,上級也高興,很快就提升了。此法優(yōu)點是競爭小,成功幾率大。
第四招:揣摸意圖法。此法要領(lǐng)是要認(rèn)真分析上意,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖實施改變工作方針和發(fā)展策略。有的縣領(lǐng)導(dǎo)頭腦發(fā)熱,經(jīng)常喊什么“長期堅持發(fā)展路線不動搖”,其實是犯了大忌。你想,一朝天子一朝臣,新上的領(lǐng)導(dǎo)都要燒上三把火,都要提出不同于別人的發(fā)展口號和施政綱領(lǐng),都希望得到下級的擁護和支持。這方面是有教訓(xùn)的。前些年,某個縣委書記,能力強,水平高,威信足,提升有望。新來的市委書記提出了“城鎮(zhèn)化、民營化、市場化”的施政綱領(lǐng),他卻還在支持上屆班子提出的“農(nóng)業(yè)化、國有化、規(guī);保Y(jié)果上面不高興,就把他調(diào)到另一個偏遠的縣去任職了。此法優(yōu)點在于結(jié)合上情,投桃報李,針對性強。
第五招:集中造景法。此法要領(lǐng)是集中財力辦大事,把有限的資金花在一點上,這叫重點突破。其實造政績最忌面面俱到,把戰(zhàn)線拉長,什么事都沒辦成,什么事都沒辦好。比如,可以把全縣的錢用來造幾個人造景點,或者搞幾個大型工程,或集中財力混個“省級衛(wèi)生縣城”、“國家級綜治縣”、“全球最佳人居縣”等名號,都是集中造景法的變種。現(xiàn)在有的地方,挖個大坑,注上水,澆上鹽,就能叫“中國死海”,或植上幾棵樹,鋪點沙,就能叫“中國的耶路撒冷”。這正符合了那句“人有多大膽,就有多大景”。此法優(yōu)點在于創(chuàng)意足,時尚前衛(wèi),有吸引力。
第六招:善于作秀法。創(chuàng)政績實則就是一作秀活動。此法要領(lǐng)是集中一切力量、一切方案圍繞領(lǐng)導(dǎo)個人形象做文章,突出領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。作秀的方法很多,可以說是手到擒來,運用自如。一個在縣上混的小官,因與中央大報搞上了關(guān)系,就發(fā)表了幾篇秘書代寫的理論性文章,就引起了上面的注意,認(rèn)為他的確有水平,很快就被提撥了。在現(xiàn)實中,有的地方出了大事,領(lǐng)導(dǎo)三番五次出來道歉,在媒體面前痛不欲生,在動員會上義正辭嚴(yán),在群眾面前聲淚俱下,出鏡率和曝光率空前高漲,不僅得到了大家的理解,還獲得了很好的口碑,被人稱為“個性官員”。還有的地方,整“祭天大典”,辦“第一××節(jié)”,提“第一××鄉(xiāng)”,創(chuàng)“第一××點”,實在沒辦法,就干脆請一幫大明星,搞個大型文化活動,直播到中央臺去了,領(lǐng)導(dǎo)跟著露夠了臉,作足了秀。此法優(yōu)點是用法簡單有效,信手拈來便可靈活運用,往往能出奇制勝。
(摘自《喜劇世界》)
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