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　　中新網(wǎng)2月3日電 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，衛(wèi)生部日前印發(fā)《2009年疾病預(yù)防控制(愛國衛(wèi)生)工作要點(diǎn)》，該要點(diǎn)指出，今年組織起草流感、霍亂、布病、狂犬病等重點(diǎn)傳染病防治工作白皮書，進(jìn)一步完善全國手足口病、布病防治工作的規(guī)劃和管理；支持國家流感中心能力建設(shè)；開展對全國流感監(jiān)測工作質(zhì)量的評估。

　　2009年疾病預(yù)防控制(愛國衛(wèi)生)工作要點(diǎn)

　　全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，落實(shí)全國衛(wèi)生工作會議精神，進(jìn)一步深化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，全面履行各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本公共職責(zé)，提高科學(xué)規(guī)范管理水平與工作效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步做好全國重大疾病預(yù)防控制工作，促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展。

　　一、深入探討疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展模式和全額預(yù)算管理工作，規(guī)范技術(shù)服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制工作的指導(dǎo)和技術(shù)支持,組織制定相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。推動疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布進(jìn)程。進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目執(zhí)行力度，以轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目帶動疾病預(yù)防控制工作的落實(shí)。

　　完成三分之一以上省級疾病預(yù)防控制工作考核，促進(jìn)疾病預(yù)防控制服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。加強(qiáng)各級實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，繼續(xù)開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)提高民族邊遠(yuǎn)和基層地區(qū)人員的工作能力。

　　組織開展全國傳染病疫情報(bào)告工作質(zhì)量檢查。進(jìn)一步提高傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本信息報(bào)告質(zhì)量,完成系統(tǒng)升級與改造工作；優(yōu)化結(jié)核病、艾滋病等疾病專報(bào)系統(tǒng)；加速免疫規(guī)劃信息化建設(shè)和地方病防治管理信息系統(tǒng)建設(shè)；落實(shí)“重性精神疾病管理治療信息系統(tǒng)”建設(shè)；建立慢病信息管理系統(tǒng)。

　　二、積極做好《傳染病防治法》實(shí)施5周年系列宣傳活動，配合做好《傳染病防治法實(shí)施辦法》的修訂工作。充分發(fā)揮衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制各專家咨詢委員會在傳染病防治管理工作中的作用。以總結(jié)國家衛(wèi)生城市傳染病防治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法為契入點(diǎn)，倡導(dǎo)形成全社會齊抓共管傳染病防治的良好社會氛圍。

　　組織做好三峽庫區(qū)人群健康監(jiān)測和衛(wèi)生保障工作總結(jié)及表彰，部署后三峽階段人群健康監(jiān)測工作。調(diào)整和完善現(xiàn)有重點(diǎn)疾病國家級監(jiān)測點(diǎn)的規(guī)模和布局，建立工作機(jī)制。組織起草流感、霍亂、布病、狂犬病等重點(diǎn)傳染病防治工作白皮書，進(jìn)一步完善全國手足口病、布病防治工作的規(guī)劃和管理；支持國家流感中心能力建設(shè)；開展對全國流感監(jiān)測工作質(zhì)量的評估。

　　三、落實(shí)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的各項(xiàng)措施。會同發(fā)展改革、教育、財(cái)政和藥監(jiān)等部門聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，促進(jìn)地方實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的進(jìn)程。

　　在做好兒童乙肝疫苗常規(guī)免疫接種的基礎(chǔ)上，在西部省份對15歲以下少年兒童開展乙肝疫苗群體性預(yù)防接種工作；實(shí)行分類指導(dǎo)，保持國家免疫規(guī)劃疫苗較高的接種率，做好疫苗針對傳染病的預(yù)防控制工作。

　　繼續(xù)開展《預(yù)防接種工作規(guī)范》、《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的素質(zhì)；進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，普及預(yù)防接種知識，規(guī)范接種行為，提供更好的預(yù)防接種服務(wù)。加強(qiáng)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、調(diào)查和診斷工作，妥善處理善后事宜。

　　進(jìn)一步推動兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化邊遠(yuǎn)、貧困和流動人口等特殊人群的免疫規(guī)劃管理工作。協(xié)助教育部門深化入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作，對漏種兒童及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種。

　　四、繼續(xù)完善艾滋病防治工作機(jī)制，推動加大防治知識的宣傳教育工作力度，提高干預(yù)措施的覆蓋面，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，重點(diǎn)開展對疫情嚴(yán)重地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)和流動人口等重點(diǎn)人群的防治工作。加強(qiáng)疫情監(jiān)測和防治工作的督導(dǎo)和評估，啟動新一輪綜合防治示范區(qū)，提高抗病毒治療等工作的可及性和規(guī)范化程度，積極動員和引導(dǎo)社會力量參與防治工作。召開全國艾滋病防治工作會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流和推廣最佳實(shí)踐，表彰先進(jìn)。

　　五、全面落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，推進(jìn)全國結(jié)核病防治規(guī)劃的實(shí)施，規(guī)范結(jié)核病防治措施，抓住發(fā)現(xiàn)和治療環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量，維持DOTS覆蓋率在100%，完成新涂陽肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)率、治愈率分別達(dá)到70%和85%以上的目標(biāo)。做好2010年第五次全國結(jié)核病流行病學(xué)調(diào)查的籌備工作。逐步推進(jìn)結(jié)核病菌培養(yǎng)和藥敏實(shí)驗(yàn)工作的開展�？偨Y(jié)耐藥結(jié)核病、流動人口、TB/HIV雙重感染三個(gè)領(lǐng)域的試點(diǎn)情況，改進(jìn)工作方案。加大國際項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)力度，改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目成果的可持續(xù)發(fā)展。

　　開展麻風(fēng)病防治“十一五”規(guī)劃中期評估，積極培訓(xùn)基層和綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員，提升診斷水平。按照規(guī)劃完成麻風(fēng)院村建設(shè)項(xiàng)目，確保麻風(fēng)院村保障措施落實(shí)。相關(guān)部委相互配合，落實(shí)救助措施，宣傳麻風(fēng)防治政策和知識，消除歧視和偏見。

　　六、繼續(xù)貫徹落實(shí)血吸蟲病、瘧疾、包蟲病等重大傳染病免費(fèi)救治政策，加強(qiáng)《血吸蟲病防治條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好血吸蟲病傳染源控制工作的通知》的執(zhí)行力度，全面落實(shí)以傳染源控制為主的綜合防治策略；制定《血吸蟲病綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃綱要(2009-2015年)》；繼續(xù)探索省部聯(lián)動防治血吸蟲病的工作模式；認(rèn)真做好中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生血吸蟲病、包蟲病、瘧疾防治項(xiàng)目和其他寄生蟲病防治工作。

　　七、全面落實(shí)《全國重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃(2004-2010年)》，研究、制定《規(guī)劃》終期考核評估方案，逐步開展以縣為單位實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)的考核評估；編制重點(diǎn)地方病防治“十二五”規(guī)劃；建立和完善重點(diǎn)地方病防治監(jiān)測體系，組織開展有關(guān)地方病防治政策措施調(diào)查研究；加強(qiáng)地方病防治健康宣傳教育；做好地方病防治人員培訓(xùn)。

　　八、繼續(xù)開展全民健康生活方式行動，建立一批示范社區(qū)、示范餐廳/食堂和示范單位。進(jìn)一步推動各省(區(qū)、市)慢病信息管理工作，在慢病管理工具使用覆蓋面廣的省(區(qū)、市)探索建立慢病信息管理平臺。開展省級疾病預(yù)防控制系統(tǒng)慢病防控技能師資培訓(xùn)。開展部分縣慢病防控考核工作。繼續(xù)做好心腦血管病、糖尿病、腫瘤的綜合防控工作。繼續(xù)做好營養(yǎng)工作，開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測，推進(jìn)面粉強(qiáng)化微量營養(yǎng)素工作。

　　九、推進(jìn)精神衛(wèi)生立法進(jìn)程，協(xié)助有關(guān)部門做好精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的編制與實(shí)施工作；啟動重性精神疾病管理治療信息系統(tǒng)建設(shè)，推動各地建立心理援助熱線開展心理危機(jī)干預(yù)工作。開展衛(wèi)生行政管理人員精神衛(wèi)生政策培訓(xùn)和精神衛(wèi)生專業(yè)人員基本知識基本技能培訓(xùn)工作。

　　繼續(xù)開展傷害信息監(jiān)測和傷害控制干預(yù)試點(diǎn)工作；促進(jìn)在健康城市(鎮(zhèn))建設(shè)中納入傷害預(yù)防控制指標(biāo)，推動基層傷害控制工作。

　　十、探索社區(qū)口腔衛(wèi)生工作模式，在中西部22個(gè)省(區(qū)、市)開展“中西部地區(qū)兒童口腔疾病綜合干預(yù)試點(diǎn)項(xiàng)目”，加強(qiáng)中西部地區(qū)兒童口腔疾病綜合防治。

　　結(jié)合全國“愛牙日”深入廣泛開展口腔健康教育，研究建立開展口腔健康教育的長效機(jī)制。

　　十一、以愛國衛(wèi)生月為抓手，以“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”為主題，組織各地大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。修訂《國家衛(wèi)生城市(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)》，組織專家對申報(bào)城市、區(qū)進(jìn)行評審；對2005年命名的國家衛(wèi)生城市、區(qū)進(jìn)行復(fù)審；對其他國家衛(wèi)生城市、區(qū)進(jìn)行抽查。充實(shí)評審專家?guī)欤�進(jìn)一步規(guī)范和完善評審工作。結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動開展20周年，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。編印建設(shè)健康城市教材，制訂健康城市標(biāo)準(zhǔn)體系和評估體系。開展建設(shè)健康市場試點(diǎn)工作。加快病媒生物防制法制化進(jìn)程，研究制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編印工作指南。

　　十二、開展農(nóng)村改水改廁規(guī)劃進(jìn)程評估，制定“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和2010-2020年行動計(jì)劃，確定分省逐年規(guī)劃任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目，制定農(nóng)村改水改廁管理辦法，開展綜合管理和農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價(jià)技術(shù)培訓(xùn)，在重點(diǎn)地區(qū)指導(dǎo)開展評價(jià)工作，實(shí)施有針對性的農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，參與編制農(nóng)村飲水安全2010-2013年規(guī)劃。修訂國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)，制訂考核評審工作規(guī)范，推廣健康鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的宣傳動員，開展農(nóng)村改廁投籌資機(jī)制和持續(xù)服務(wù)體系建設(shè)研究。