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衛(wèi)生部:要嚴肅查處違規(guī)審批醫(yī)療機構(gòu)的行為

2008年07月04日 16:32 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)7月4日電 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,衛(wèi)生部近日通知印發(fā)《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)審批管理的若干規(guī)定》,并要求各級衛(wèi)生行政部門嚴格醫(yī)療機構(gòu)準入管理。

  通知要求,各省級衛(wèi)生行政部門要于今年年底前對本行政區(qū)域內(nèi)已批準設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)進行一次清理整頓。清理的重點是不符合《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》或《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》的;類別、名稱和診療科目等不符合規(guī)定的;設(shè)置和名稱未經(jīng)有審批權(quán)部門批準的;其他違規(guī)審批的醫(yī)療機構(gòu)。通過清理,撤銷一批違規(guī)批準設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu),糾正一批審批不規(guī)范的行為,建立完整的醫(yī)療機構(gòu)審批檔案。

  《若干規(guī)定》要求,嚴格醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批管理,建立審批責(zé)任制,堅持誰審批,誰把關(guān),誰負責(zé);對醫(yī)療機構(gòu)類別、規(guī)模等主要審批事項,要實行集體審議、集體決定。同時,嚴格審核醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置申請材料,并實行醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置批準公示制。沒有對醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置進行規(guī)劃的,衛(wèi)生行政部門不得批準設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),并加強醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批備案管理。

  《若干規(guī)定》提出,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)登記管理,建立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記現(xiàn)場審查制度,地方各級衛(wèi)生行政部門受理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請后,要按照規(guī)定對擬執(zhí)業(yè)登記的醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場審查。還要嚴格遵守醫(yī)療機構(gòu)基本標準,地方衛(wèi)生行政部門不得擅自批準設(shè)置衛(wèi)生部未明確基本標準的?漆t(yī)院或其他醫(yī)療機構(gòu);要準確核定診療科目,禁止只登記一級診療科目的醫(yī)療機構(gòu)開展技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險大、難度大、配套設(shè)備設(shè)施條件要求高的醫(yī)療服務(wù)項目。?漆t(yī)院原則上只能核準與其所屬專業(yè)相關(guān)的診療科目;要嚴格醫(yī)療機構(gòu)類別核定,未經(jīng)衛(wèi)生部備案同意,不得核定“其他診療機構(gòu)”類別;并進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)命名,難以判斷識別名稱或不能把握的,要請示上級衛(wèi)生行政部門。

  在醫(yī)療機構(gòu)審批程序方面,《若干規(guī)定》指出要明確醫(yī)療機構(gòu)審批權(quán)限,統(tǒng)一審批部門,明確審批程序,規(guī)范審批文書,公開辦事流程!度舾梢(guī)定》還提出要加強醫(yī)療機構(gòu)檔案和信息化管理。要對本行政區(qū)域內(nèi)每所醫(yī)療機構(gòu)建立一套包括設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、!灐⑻幜P等內(nèi)容的完整的醫(yī)療機構(gòu)管理檔案,做到一機構(gòu)、一檔案,并確定專人負責(zé)歸檔和管理工作;并使用“醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng)”,利用電子信息手段進一步加強醫(yī)療機構(gòu)準入管理,實時掌握醫(yī)療機構(gòu)管理動態(tài)信息。

  《若干規(guī)定》強調(diào),要嚴肅查處違規(guī)審批醫(yī)療機構(gòu)的行為。要建立健全和落實醫(yī)療機構(gòu)行政審批責(zé)任制、監(jiān)督稽查制和責(zé)任追究制度,層層分解責(zé)任,具體落實到每一個崗位,并將行政審批責(zé)任考核與崗位責(zé)任、公務(wù)員考核、獎懲、任免等結(jié)合起來,把考核結(jié)果作為評定領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和考核醫(yī)療機構(gòu)審批人員的重要依據(jù)。嚴肅查處越權(quán)審批、不按程序?qū)徟、降低標準審批等違紀、違規(guī)行為,并依法嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

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