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　　“養(yǎng)兒防老”是不少農(nóng)民的信條，而今，那些最早實行計劃生育的農(nóng)民已開始進入老年，其養(yǎng)老問題難以回避。

　　重慶市政協(xié)副主席陳萬志委員今天提出建議，開展優(yōu)先覆蓋獨生子女和“雙女戶”計劃生育家庭的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度試點，解決這一難題。

　　他說，不從制度上解除農(nóng)村計劃生育夫婦養(yǎng)老的后顧之憂，穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的任務就難以實現(xiàn)。

　　他建議，開展農(nóng)村養(yǎng)老保險制度試點，其基本原則應該是“老人老辦法、新人新辦法”，即獨生子女或“雙女戶”計劃生育家庭中，丈夫或妻子年齡在45歲以上的，采用現(xiàn)行的部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助的辦法解決養(yǎng)老問題；而丈夫或妻子年齡在45歲以下的，適用本制度。

　　他說，按此辦法，有資格參加的最大人口數(shù)為1億人，占農(nóng)村人口的15%，占全國人口不到8%。假設獨生子女、“雙女戶”計劃生育父母100%參保，每年每人繳費600元，中央財政補助30%，即600元的年繳費中有180元由中央財政支出，那么，每年中央財政支出大約180億元。如果只在中西部實行，每年中央財政支出僅為103億元。用100億元即可基本解決中西部農(nóng)村獨生子女和“雙女戶”家庭的養(yǎng)老保險問題，“既利國又利民，既現(xiàn)實又可行”。