關(guān)鍵詞一
公益性事業(yè)
醫(yī)改意見(jiàn)將醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)定位為一項(xiàng)公益事業(yè),明確政府在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的責(zé)任和職能。
北京大學(xué)教授李玲說(shuō),“醫(yī)改的《征求意見(jiàn)稿》確實(shí)體現(xiàn)了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的一個(gè)價(jià)值取向,那就是強(qiáng)化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,這是醫(yī)改的基本點(diǎn)!
中國(guó)人民大學(xué)副教授王虎峰認(rèn)為,醫(yī)改意見(jiàn)明確了我們不搞免費(fèi)醫(yī)療,同時(shí)又通過(guò)對(duì)公共衛(wèi)生和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入以及建立多層次的醫(yī)療保障,形成有別于國(guó)外以免費(fèi)醫(yī)療或者商業(yè)保險(xiǎn)為主的醫(yī)療模式,明確了制度框架,勾畫了體制模式的雛形。
關(guān)鍵詞二
全民醫(yī)保
意見(jiàn)中提出:“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步提高籌資水平和統(tǒng)籌層次,縮小保障水平差距,最終實(shí)現(xiàn)制度框架的基本統(tǒng)一”。北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕認(rèn)為,意見(jiàn)中提出了建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,將農(nóng)民和居民、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村合一,為醫(yī)保體系建設(shè)指出了方向。
在醫(yī)改意見(jiàn)中,把農(nóng)民工看作了職工,他們的醫(yī)保有了兩個(gè)選擇:一是在原先的居住地,一是務(wù)工所在地。對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),一般都是從相對(duì)落后地進(jìn)入經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)去打工,他們?cè)趧?wù)工地參加醫(yī)療保險(xiǎn),能夠獲得比較高的醫(yī)療保障水平。專家認(rèn)為,如果真正能解決好流動(dòng)人口的醫(yī)保問(wèn)題,異地醫(yī)保的問(wèn)題也就隨之解決。
關(guān)鍵詞三
公立醫(yī)院改革
顧昕教授說(shuō),意見(jiàn)明確地提出,落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位。它的核心是:推進(jìn)政事分開(kāi)、管辦分離、屬地化管理。目前,我國(guó)的大多數(shù)公立醫(yī)院主辦人是國(guó)家,大部分是衛(wèi)生部門辦的。公立醫(yī)院法人地位的提出,要求公立醫(yī)院成為獨(dú)立的法人,和行政單位脫鉤,不再是行政單位的下屬單位。他說(shuō),真正的管辦分離,是公立醫(yī)院成為獨(dú)立的法人,成立自己的理事會(huì),獨(dú)立地承擔(dān)民事和刑事責(zé)任。
顧昕認(rèn)為,行政部門不再既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,就不會(huì)存在監(jiān)管不嚴(yán)的問(wèn)題。行政部門和醫(yī)院之間以前一直有隸屬關(guān)系,兩者有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,所以如何監(jiān)管都不可能到位。
關(guān)鍵詞四
公共衛(wèi)生服務(wù)均等化
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任白重恩認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化,這是醫(yī)改意見(jiàn)的最大亮點(diǎn)。他說(shuō),要實(shí)現(xiàn)“公共衛(wèi)生服務(wù)均等化”,就必須加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、不發(fā)達(dá)地區(qū)的公共衛(wèi)生服務(wù),并向困難群眾提供基本的醫(yī)療保障。建立公共衛(wèi)生服務(wù)體系,為居民提供公共衛(wèi)生保障是國(guó)際通行做法。我國(guó)城鄉(xiāng)人均衛(wèi)生費(fèi)用的差距現(xiàn)在不斷拉大,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了城鄉(xiāng)二元衛(wèi)生結(jié)構(gòu),農(nóng)民難以享受到與城市居民大致同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要從根本上建立新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的衛(wèi)生籌資和投入模式,做到城鄉(xiāng)衛(wèi)生均衡發(fā)展,保證城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供同等服務(wù)、獲得同等補(bǔ)償。
關(guān)鍵詞五
建立基本藥物制度
發(fā)改委先后進(jìn)行了20多次的藥品降價(jià),一直沒(méi)有從根本上解決藥價(jià)虛高的問(wèn)題。顧昕教授說(shuō),意見(jiàn)規(guī)定建立國(guó)家基本藥物制度,這是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中央政府統(tǒng)一制定和發(fā)布國(guó)家基本藥物目錄;舅幬镉蓢(guó)家實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)或集中采購(gòu),直接配送,在合理確定生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定零售價(jià)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)全部使用基本藥物,其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物并確定使用比例。
關(guān)鍵詞六
醫(yī)藥分家
意見(jiàn)指出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要實(shí)行“醫(yī)藥分家”,通過(guò)實(shí)行藥品購(gòu)銷差別加價(jià)、設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)等方式逐步改革或取消藥品加成政策,同時(shí)采取適當(dāng)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府投入、改革支付方式等措施完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。
這一規(guī)定被專家視為意見(jiàn)的“興奮點(diǎn)”,是降低藥費(fèi)的一種努力,也是老百姓最為關(guān)心的話題之一。顧昕教授說(shuō),藥品價(jià)格應(yīng)實(shí)行“天花板”定價(jià),有一個(gè)最高限價(jià),保證一個(gè)適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)空間,F(xiàn)在的加成政策,只能讓廉價(jià)經(jīng)典藥越來(lái)越?jīng)]市場(chǎng)。
專家們認(rèn)為,醫(yī)療衛(wèi)生體制是一個(gè)十分復(fù)雜的綜合體系,由于我國(guó)地區(qū)間的巨大差異,最佳方案可能因地而異。總之,意見(jiàn)稿為醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革開(kāi)了一個(gè)好頭,希望通過(guò)聽(tīng)取更多的公眾意見(jiàn),通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生改革的實(shí)踐,最終建立具有中國(guó)特色、高效率、公平公正、人人享有的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
請(qǐng) 您 評(píng) 論 查看評(píng)論 進(jìn)入社區(qū)
本評(píng)論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀點(diǎn),不代表中國(guó)新聞網(wǎng)立場(chǎng)。
|
圖片報(bào)道 | 更多>> |
|
[國(guó)際瞭望] 外媒:4萬(wàn)億投資震撼力堪比奧運(yùn)
[國(guó)是議院] "并肩作戰(zhàn)"的朱镕基和溫家寶(圖)
[國(guó)是議院] 一起來(lái)預(yù)測(cè)周正龍案二審結(jié)果
[情感傾訴] 3次出軌 女友用懷孕逼我原諒
[國(guó)際瞭望] 視頻:布什晤?yuàn)W巴馬握手后涂消毒液
[娛樂(lè)旮旯] 宋祖德:謝賢女友懷了謝霆鋒的孩子
[臺(tái)海日月] 請(qǐng)預(yù)測(cè)陳水扁監(jiān)獄生活如何收?qǐng)?/a>
[體育天空] 英稱后悔申辦奧運(yùn) 欲轉(zhuǎn)讓閉幕式
[娛樂(lè)旮旯] 李宇春和芙蓉同時(shí)掉河里了?(多圖)
[管中窺史] 毛主席一天要花多少錢?
[網(wǎng)上談兵] 他砍過(guò)13個(gè)日本鬼子!敬個(gè)禮再走!
內(nèi)地一線女星床戲盤點(diǎn) | 韓國(guó)女星上位的潛規(guī)則 |
鞏俐"裸替"秀性感身材 | 敢當(dāng)面罵毛澤東的女人 |
- [個(gè)唱]范范個(gè)唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠(chéng)勿擾》片花
- [國(guó)際]烏克蘭議員在國(guó)會(huì)比試拳腳
- [娛樂(lè)]庾澄慶說(shuō)沒(méi)與伊能靜離婚
- [星光]小S臺(tái)北性感代言
- [八卦]江語(yǔ)晨與周杰倫緋聞成焦點(diǎn)
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強(qiáng)氣旋
少女交友不慎 色誘敲詐10萬(wàn)元 |
因家人反對(duì)男子街頭劫持女友 |
學(xué)生軍訓(xùn)猝死 學(xué)校判賠9萬(wàn) |
-
-食藥監(jiān)局:對(duì)問(wèn)題膠囊涉案企業(yè)堅(jiān)決從重從快處理
-網(wǎng)絡(luò)瘋傳西瓜注射添加劑 打色素彌補(bǔ)瓜瓤發(fā)白(圖)
-遼寧瓦房店市回應(yīng)千名學(xué)生飲用假冒礦泉水四年
-教育部通報(bào)亂收費(fèi)典型案件 中學(xué)亂收費(fèi)致學(xué)生焚書(shū)
-中國(guó)現(xiàn)有2.3億流動(dòng)人口 異地看病報(bào)銷成難題
-北大教授做網(wǎng)癮課題遭質(zhì)疑 學(xué)生稱強(qiáng)行上報(bào)名單
-藥監(jiān)局推廣電子監(jiān)管碼被指浪費(fèi)人力 無(wú)法管質(zhì)量
-畢業(yè)前“大學(xué)遺憾體”走紅網(wǎng)絡(luò):沒(méi)戀愛(ài)沒(méi)減肥
-今年高考語(yǔ)文作文不能寫繁體字 試題被列入絕密
-大學(xué)生畢業(yè)季成本調(diào)查 高達(dá)萬(wàn)元畢業(yè)“傷不起”