近年來(lái),日趨緊張的醫(yī)患關(guān)系以及重大醫(yī)患糾紛事件頻繁見(jiàn)諸媒體,“醫(yī)鬧”現(xiàn)象在各地醫(yī)院愈演愈烈。省人大代表鄒桂花建議,應(yīng)盡早在我省建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。
現(xiàn)狀 醫(yī)患關(guān)系日趨緊張
對(duì)醫(yī)患關(guān)系日趨緊張的現(xiàn)象,省人大代表、安康市鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院鄒桂花代表總結(jié)認(rèn)為:醫(yī)患糾紛本身源于患方高期望值與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)水平、本身應(yīng)承擔(dān)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)落差過(guò)大,而醫(yī)療信息不透明、溝通不及時(shí)則引發(fā)患方對(duì)醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的不信任。在處理上,悲傷憤怒情緒、醫(yī)療糾紛處理渠道不暢等因素則容易使糾紛升級(jí)。
2002年出臺(tái)的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》提出了處理的三大途徑:雙方協(xié)商,衛(wèi)生行政部門(mén)處理以及法律訴訟。前者因存在情緒對(duì)立問(wèn)題難以操作,由衛(wèi)生行政部門(mén)出面則讓患者有同一系統(tǒng)互相偏袒的猜疑,法律訴訟途徑不暢。訴訟成本和實(shí)效也使其難以救治。
建議第三方調(diào)解促成賠償
鄒桂花在建議中提出,應(yīng)在我省建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)雙方達(dá)成賠償協(xié)議。
“醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制”包括建立醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)解決醫(yī)療糾紛問(wèn)題,建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度解決賠償問(wèn)題。醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)是獨(dú)立于衛(wèi)生行政部門(mén)之外,受司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)性調(diào)解組織;主要由醫(yī)學(xué)、法學(xué)、人民調(diào)解員或司法調(diào)解員組成;醫(yī)調(diào)委依照有關(guān)法律法規(guī)履行調(diào)解工作職責(zé),接受投訴后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)展調(diào)查、處理,并獨(dú)立出具調(diào)解結(jié)果報(bào)告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)被投訴后須先參加第三方調(diào)解;醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn);經(jīng)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)患雙方達(dá)成賠償協(xié)議后,醫(yī)院或保險(xiǎn)公司及時(shí)理賠。(記者 于京玄 實(shí)習(xí)生 冉濤)
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