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    藥販團(tuán)伙非法倒賣醫(yī)保藥品 兩年涉案5200多萬元
2009年01月05日 11:25 來源:沈陽日報 發(fā)表評論

  2008年最后一天,溫州樂清人於友兵夫婦和9個“老鄉(xiāng)”一起站在杭州市上城區(qū)法院審判臺上。法官宣判:於友兵執(zhí)行有期徒刑11年,處罰金人民幣81.5萬元。

  以於友兵為首的犯罪團(tuán)伙,制造了醫(yī)保藥品非法采購、倒賣系列案件,涉案金額達(dá)5200多萬元。

  醫(yī)!爸x”

  2007年9月28日,杭州警方接到舉報,查獲了杭州汽車南站附近的藥品非法回收、銷售窩點(diǎn)。當(dāng)警方進(jìn)入該團(tuán)伙在杭海路某倉庫時,眼前的一幕令他們驚訝不已:一摞摞藥成堆擺放在地上,有治療感冒、高血壓、糖尿病等常用藥,也有非常用藥如萬艾可(偉哥),據(jù)現(xiàn)場清查,倉庫中藥品達(dá)500多種,市場價100多萬元。幾名犯罪嫌疑人在倉庫內(nèi)打包,準(zhǔn)備出貨。於友兵當(dāng)場被抓。

  承辦此案的杭州市上城區(qū)檢察院檢察官田濤說,於友兵兩年前就因非法經(jīng)營藥品被判緩刑,但他不僅沒有痛改前非,反而變本加厲買賣起醫(yī)保藥品。2005年至2007年期間,於友兵和妻子董秀利在沒有藥品經(jīng)營許可證情況下,從藥販子手中回收醫(yī)保藥品,再高價賣到其他城市。2007年六七月間,於友兵召集福建樂清老鄉(xiāng)及“同行”商議后決定,9人合伙投資,每人出資20萬元,共同經(jīng)營藥品生意,他們還雇了3名員工,購買了一輛小貨車專門跑運(yùn)輸。

  記者從偵辦檢查機(jī)關(guān)獲悉,9人團(tuán)伙經(jīng)營不到3個月,案值就近1300萬。該團(tuán)伙兩年多來非法經(jīng)營額總計高達(dá)5200多萬元。

  由于這些藥品屬低價銷售,於友兵等人收到的貨款實(shí)際只有藥品市場價格的五至六成左右,也就是說,於友兵一伙人非法經(jīng)營的行為實(shí)際給醫(yī)保造成近億元損失。

  藥販“利益鏈”

  隨著案件的偵破,一條完整的“醫(yī)保藥品非法采購、銷售”利益鏈浮現(xiàn):於友兵等人先聯(lián)系好外地的下家,然后聯(lián)系走街串巷收購藥品的一道販子,一道販子先向參加醫(yī)保的社會人員回收從醫(yī)保配出的藥,於友兵等人加價購進(jìn),除去藥品包裝盒上的醫(yī)囑,整理打包后提價5%左右發(fā)往汕頭、揭陽、福州等地,再由外地三道販子將藥品出售給一些私營小診所和藥店。

  透視這起案值高達(dá)5200多萬的非法經(jīng)營醫(yī)保藥品案,檢察官發(fā)現(xiàn),醫(yī)保管理等方面存在的漏洞成了藥販子獲利的“渠道”。

  田濤說,非法買賣醫(yī)保用藥已形成一個包括配藥、一次收藥、二次倒賣、再出售等環(huán)節(jié)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),由此構(gòu)成藥販子固定的“利益鏈”。

  田濤分析,從醫(yī)院配藥者大多是擁有醫(yī)保的社會人員,他們從醫(yī)院配出感冒發(fā)燒、高血壓等一些常用藥,低價賣給收藥者。藥販子先是走街串巷收藥,有的還在收藥過程中形成固定的“客戶”源;於友兵等人作為二道販子,負(fù)責(zé)聯(lián)系街頭藥販和網(wǎng)絡(luò)終端的出售者,他們的“規(guī)模經(jīng)營”使交易渠道更為暢通、銷售網(wǎng)絡(luò)更高效運(yùn)行;出售者散布于外地,與一些私人診所、藥店建立固定營銷關(guān)系。

  堵塞醫(yī)保漏洞

  “於友兵等人非法經(jīng)營案,反映出醫(yī)保制度在就診規(guī)范性、審核監(jiān)督、結(jié)算方式等方面存在管理漏洞!碧餄f,我國醫(yī)療保險制度改革實(shí)踐時間短,醫(yī)保管理對象龐雜,涉及參保人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店工作人員等諸多群體,管理上存在一定難度。同時,醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)對欺詐醫(yī);鸬男袨檫M(jìn)行調(diào)查取證,往往需要得到衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、街道居委會等有關(guān)方面配合,但目前缺乏法定的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)查取證得不到應(yīng)有的支持,削弱了醫(yī)保管理力度。

  田濤說,期待通過法律和制度上更深層次的補(bǔ)丁來堵塞醫(yī)保制度漏洞,斬斷藥販子的利益鏈。(黃深鋼)

【編輯:朱博
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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