昨日(10月23日),華西第二醫(yī)院、四川省婦幼保健院等醫(yī)院已經(jīng)暫停對(duì)新生兒辦理“出生醫(yī)學(xué)證明”,理由是該證明已經(jīng)出現(xiàn)斷檔;成都錦江婦產(chǎn)科醫(yī)院也發(fā)出緊急通知,全院僅剩50張“出生醫(yī)學(xué)證明”……記者聯(lián)系到衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司,工作人員表示已經(jīng)在對(duì)此事“進(jìn)行協(xié)調(diào)”,但拒絕透露是什么原因。
昨日,記者從四川省衛(wèi)生廳獲悉,省衛(wèi)生廳已與衛(wèi)生部協(xié)調(diào),衛(wèi)生部緊急調(diào)運(yùn)5000份新生兒“出生醫(yī)學(xué)證明”,已于昨日發(fā)往四川。省衛(wèi)生廳婦幼處副處長(zhǎng)韓梅稱,這5000份“出生醫(yī)學(xué)證明”將全部投放在問(wèn)題最為集中的成都地區(qū),以解燃眉之急。
報(bào)料
出生40天孩子辦不到證明
家住西門的陳女士做媽媽已經(jīng)40天。昨日上午,她帶著寶寶到孩子所出生的四川省婦幼保健院辦理新生兒“出生醫(yī)學(xué)證明”。工作人員告訴她,醫(yī)院的出生證明已經(jīng)用完,暫時(shí)不能辦理“出生醫(yī)學(xué)證明”,只能先給她登記,等證明到了再通知她。這讓陳女士很郁悶,“我很擔(dān)心,要是孩子入不了戶怎么辦?”
“出生醫(yī)學(xué)證明”用完了?記者隨后致電華西第二醫(yī)院、省婦幼保健院、錦江區(qū)婦幼保健院、四川省人民醫(yī)院等醫(yī)院了解情況。四川省婦幼保健院醫(yī)務(wù)部胡紅,一聽記者打聽“出生醫(yī)學(xué)證明”斷檔的事便開始“訴苦”:醫(yī)院上周四就已經(jīng)把庫(kù)存的“出生醫(yī)學(xué)證明”全部用完,想再?gòu)某啥际行l(wèi)生局母子辦買,卻被告知沒(méi)有“貨”了。
胡紅介紹,成都市的醫(yī)院都是到成都市衛(wèi)生局母子辦買“出生醫(yī)學(xué)證明”,省婦幼院在地震前最后一次在母子辦買到了幾千張。上周一、周四,省婦幼院辦理處出現(xiàn)了罕見(jiàn)的“高峰”,“以前每天辦理二三十人,但這兩天都辦理了60人以上!苯K于,上周四下午,省婦幼院的庫(kù)存“出生醫(yī)學(xué)證明”全部用完,打電話到成都市衛(wèi)生局母子辦訂購(gòu)時(shí),對(duì)方告知“沒(méi)有”,再問(wèn)省衛(wèi)生廳,得到一樣的回答。本周一、周四,又到了辦理“出生醫(yī)學(xué)證明”的日子,有三四十人來(lái)到醫(yī)院辦理,但他們?nèi)渴鴼w。胡紅說(shuō),她在醫(yī)院這么多年,從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)“出生醫(yī)學(xué)證明”斷檔的情況。
反應(yīng)
多家醫(yī)院出生證明告急
華西第二院相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,醫(yī)院從22日開始暫停對(duì)新生兒辦理“出生醫(yī)學(xué)證明”。成都錦江婦幼保健院辦公室主任祝嘉也很焦慮地告訴記者:醫(yī)院現(xiàn)在僅剩最后50張“出生醫(yī)學(xué)證明”,“已經(jīng)撐不住了”。
情況相對(duì)較好的是四川省人民醫(yī)院,據(jù)該院醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室主任介紹,省醫(yī)院于9月前到母子辦購(gòu)進(jìn)了一批“出生醫(yī)學(xué)證明”,目前庫(kù)存還比較足,暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)斷檔的情況。
調(diào)查
追問(wèn)衛(wèi)生部 為何會(huì)斷檔
記者數(shù)次致電衛(wèi)生部“出生醫(yī)學(xué)證明”有“人生第一證件”之稱,如此重要的證件怎么會(huì)斷檔?
昨日上午,記者致電負(fù)責(zé)“出生醫(yī)學(xué)證明”的衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司,接電話的是一位女性工作人員。記者陳述成都部分醫(yī)院出現(xiàn)“出生醫(yī)學(xué)證明”斷檔的事情,該工作人員迅速回答,婦社司領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)知曉此事,已于22日起開始與財(cái)政部協(xié)調(diào)此事。記者追問(wèn),為什么跟財(cái)政部扯上了關(guān)系?該工作人員說(shuō),具體問(wèn)題她不便透露,要采訪得通過(guò)新聞辦。
記者又致電衛(wèi)生部新聞辦,接電話的是一姓馬的工作人員。記者提出想要采訪“出生醫(yī)學(xué)證明”斷檔的相關(guān)問(wèn)題,對(duì)方表示需要收到一份有關(guān)采訪意圖的傳真,然后才能找相關(guān)部門回答。記者馬上擬出一份采訪提綱,傳真給衛(wèi)生部新聞辦。下午2時(shí)許,記者再次致電馬姓工作人員。他表示已經(jīng)問(wèn)過(guò)醫(yī)政司,“醫(yī)政司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),衛(wèi)生部只負(fù)責(zé)出生證明式樣和內(nèi)容的制定,但不負(fù)責(zé)印制和下發(fā)!敝劣跒槭裁磿(huì)出現(xiàn)斷檔的問(wèn)題,馬姓工作人員表示不是很清楚,并指出“可能是印制的環(huán)節(jié)有些什么問(wèn)題吧!
記者又從其他渠道查證到,衛(wèi)生部委托了中國(guó)疾控中心婦幼保健中心證件事務(wù)管理辦公室來(lái)印制、發(fā)放“出生醫(yī)學(xué)證明”。記者再次致電該辦公室,接電話的工作人員只是肯定了由他們來(lái)印制、發(fā)放,但具體采訪得經(jīng)由衛(wèi)生部新聞辦同意。
協(xié)商招標(biāo)事宜耽擱發(fā)放?
隨后,記者從知情人士處了解到:“出生醫(yī)學(xué)證明”已經(jīng)運(yùn)行了20年左右,一直是由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心婦幼保健中心證件事務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)印制。但今年財(cái)政部覺(jué)得這個(gè)印量很大,要求通過(guò)招標(biāo)來(lái)解決,雙方一直在協(xié)調(diào),所以出現(xiàn)這種狀況。這也印證了衛(wèi)生部婦社司女性工作人員“與財(cái)政部協(xié)調(diào)”的回答。
對(duì)策
“出生醫(yī)學(xué)記錄”作替代
昨日下午,省衛(wèi)生廳婦幼處副處長(zhǎng)韓梅告訴記者,一個(gè)月前,衛(wèi)生廳發(fā)現(xiàn)發(fā)往各地的出生醫(yī)學(xué)證明已經(jīng)用完,出現(xiàn)短缺趨勢(shì),立即向衛(wèi)生部告急,希望盡快撥發(fā)20萬(wàn)份“出生醫(yī)學(xué)證明”過(guò)來(lái)解燃眉之急。
成都市衛(wèi)生局基婦處處長(zhǎng)何謙告訴記者,鑒于“出生醫(yī)學(xué)證明”告急,成都市衛(wèi)生局和社保機(jī)構(gòu)、成都市公安局協(xié)調(diào),準(zhǔn)備以接生醫(yī)院出具的“出生醫(yī)學(xué)記錄”作為臨時(shí)替代。
沒(méi)有“證明”就用“記錄”作臨時(shí)替代,合法嗎?衛(wèi)生部新聞辦馬姓工作人員表示,只要成都市衛(wèi)生局、社保機(jī)構(gòu)、成都市公安局達(dá)成共識(shí),“應(yīng)該是不違規(guī)的”。
省婦幼院胡紅擔(dān)心,“出生醫(yī)學(xué)證明”具有惟一性,與醫(yī)院存檔的“出生醫(yī)學(xué)記錄”有一對(duì)一的關(guān)系。但“出生醫(yī)學(xué)記錄”一般情況是由醫(yī)院存檔保管,如果流到社會(huì)上,有可能出現(xiàn)“仿冒”的現(xiàn)象,“一旦將‘出生醫(yī)學(xué)記錄’給了家長(zhǎng),醫(yī)院就沒(méi)有底單了!
新聞資料
出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放程序
衛(wèi)生部每年根據(jù)什么下發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明的數(shù)量?韓梅介紹,省衛(wèi)生廳每年對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明的數(shù)量都有一個(gè)預(yù)算,預(yù)算數(shù)目報(bào)到衛(wèi)生部,然后由衛(wèi)生部分季度拔發(fā)到衛(wèi)生廳,今年衛(wèi)生廳的預(yù)算是80萬(wàn)份。
中國(guó)疾控中心婦幼保健中心證件事務(wù)管理辦公室,將各省所需要的出生證明印好后,統(tǒng)一下發(fā)到各省衛(wèi)生廳,衛(wèi)生廳再分發(fā)到各市母子辦,各醫(yī)院再根據(jù)所上報(bào)的需求數(shù)量到母子辦購(gòu)買。
新聞名詞
出生醫(yī)學(xué)證明
據(jù)中華人民共和國(guó)《母嬰保健法》第三章第二十三條規(guī)定:醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事家庭接生的人員按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒“出生醫(yī)學(xué)證明”,孩子出生后,一定要在孩子出生的醫(yī)院領(lǐng)取“出生醫(yī)學(xué)證明”。“出生醫(yī)學(xué)證明”是中華人民共和國(guó)境內(nèi)出生人口出生時(shí)的健康自然狀況、血緣關(guān)系的一種證明書,是新生兒依法獲得保健服務(wù)的憑證及獲得國(guó)籍的醫(yī)學(xué)依據(jù)。同時(shí),也是為其他必須以“出生醫(yī)學(xué)證明”作為有效證明的事項(xiàng)提供依據(jù)。
編后
出生醫(yī)學(xué)證明斷檔的情況并非成都市獨(dú)有。據(jù)烏魯木齊在線10月15日?qǐng)?bào)道,市民魯先生的兒子出生20多天,同樣沒(méi)法辦理出生證明。而魯先生的遭遇并非個(gè)例,近期,全疆的出生證明已經(jīng)斷檔。而烏魯木齊市尤為嚴(yán)重,已經(jīng)20多天沒(méi)有出生證明。
也許新科父母?jìng)儧Q沒(méi)有料到,自己剛出生的寶貝碰到的第一個(gè)社會(huì)難題會(huì)是這樣:領(lǐng)不到自己的合法證明;而領(lǐng)不到證明的原因更是讓人費(fèi)解……
雖然經(jīng)過(guò)四川省衛(wèi)生廳與衛(wèi)生部協(xié)調(diào),緊急調(diào)運(yùn)了5000份新生兒“出生醫(yī)學(xué)證明”,暫時(shí)緩解缺“貨”現(xiàn)象。但這個(gè)數(shù)目和衛(wèi)生廳所要求的20萬(wàn)份相差甚遠(yuǎn),區(qū)區(qū)5000份本本又能撐多久呢?(來(lái)源:天府早報(bào) 宋建琴 楊丹 趙霞)
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