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工信部約束運(yùn)營(yíng)商重復(fù)建設(shè) 欲出臺(tái)共建共享辦法

2008年09月03日 08:40 來(lái)源:人民網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

    大規(guī)模3G建設(shè)即將展開之時(shí),工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華日前表示,將出臺(tái)共建共享的具體辦法,制約運(yùn)營(yíng)商重復(fù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)引起的資源浪費(fèi)。

  奚國(guó)華是在四川地震災(zāi)區(qū)考察通信恢復(fù)和通信保障情況時(shí)作上述表示的,四川在災(zāi)后重建中根據(jù)規(guī)劃對(duì)各運(yùn)營(yíng)企業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以管道、桿路、線纜、基站、局房等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),建立資源共建共享協(xié)調(diào)機(jī)制,7月11日四川電信、四川移動(dòng)、四川聯(lián)通簽訂了汶川地震傳輸光纜共建框架協(xié)議,共建災(zāi)區(qū)傳輸光纜。

  8月27日,審計(jì)署在2007年度審計(jì)工作報(bào)告中指出,中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)和中國(guó)鐵通五大運(yùn)營(yíng)商重復(fù)投資,導(dǎo)致資源閑置浪費(fèi),部分投資項(xiàng)目效益較低。2002年至2006年5家企業(yè)累計(jì)投入11235億元,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重復(fù)投資導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)資源利用率普遍偏低,通信光纜利用率僅三分之一左右,且增加企業(yè)折舊和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

  聯(lián)通前董事長(zhǎng)楊賢足2004年就曾指出,電信業(yè)重復(fù)建設(shè)所浪費(fèi)的金額甚至可建幾個(gè)三峽工程。重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題也是目前運(yùn)營(yíng)商高管的困擾所在。中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵曾對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露,計(jì)劃提交一份建議呼吁運(yùn)營(yíng)商之間資源共享。而中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初8月28日在半年業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上也曾表示,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象在任何競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)都有,值得慎重考慮。

  面對(duì)即將到來(lái)的3G網(wǎng)絡(luò)投資,中國(guó)移動(dòng)2008年資本開支達(dá)1000多億元,中國(guó)電信計(jì)劃未來(lái)3年投資800億元,中國(guó)聯(lián)通的投資也在1000億元以上。據(jù)工信部介紹,四川將作為共建共享試點(diǎn),在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上向全國(guó)推廣。

  王曉初日前對(duì)媒體表示,電信和網(wǎng)通有傳輸網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房;移動(dòng)和聯(lián)通則有較多機(jī)站。如果網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房互相開放,可雙贏,并大大節(jié)約投資。據(jù)他介紹,中國(guó)電信已向監(jiān)管部門提出要求,讓其他運(yùn)營(yíng)商向其開放機(jī)站!斑@樣不僅可讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手原有資源利用率提高,得到收益,中國(guó)電信也可節(jié)省投資。但到底是自建合算還是租用費(fèi)用更低,目前還沒(méi)有具體數(shù)據(jù)!(馬曉芳)

來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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