一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)電信首期CDMA網(wǎng)絡(luò)設(shè)備競(jìng)標(biāo)的風(fēng)波,在沒有開標(biāo)之前就已鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。針對(duì)華為開出超低價(jià)搶標(biāo),昨日有相關(guān)設(shè)備商表示,華為此舉已涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),不排除對(duì)其采取市場(chǎng)手段外的相應(yīng)措施。
據(jù)一家參與招標(biāo)的設(shè)備商證實(shí),中國(guó)電信8月18日唱標(biāo),阿爾卡特朗訊、北電和中興通訊的報(bào)價(jià)在140億~70億元之間,華為則報(bào)出了不到7億元的超低價(jià)。
“沒見過在這種大單上報(bào)這么低的!币晃辉O(shè)備商內(nèi)部人士表示,這是“焦土政策”,有點(diǎn)涉嫌破壞游戲規(guī)則。在一個(gè)大單中,部分設(shè)備的贈(zèng)送或局部市場(chǎng)的贈(zèng)送策略是普遍存在的,但在中國(guó)電信這種大單上,做到此種程度,讓大家十分吃驚。
中國(guó)電信此次CDMA網(wǎng)絡(luò)設(shè)備招標(biāo)主要集中在未來(lái)升級(jí)到3G的技術(shù)CDMA EV-DO。中國(guó)電信曾披露,預(yù)計(jì)前三年對(duì)C網(wǎng)的總投資將超過800億元。目前,中國(guó)電信已初步?jīng)Q定,第一期將投資279億元,以改善CDMA在國(guó)內(nèi)城市尤其是中心城市的容量和質(zhì)量,以及農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。這將使得中國(guó)成為全球最大的CDMA市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。
上海中匯律師事務(wù)所律師游云庭解釋,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得在排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的下,以低于成本的價(jià)格銷售商品。只有銷售鮮活商品、處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品、季節(jié)性降價(jià),以及因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)而降價(jià)銷售四種情況除外。
另外,游云庭表示,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
有設(shè)備商人士分析華為這么做的原因是:一、華為是非上市公司,其他上市公司不敢做得“太過分”;二、華為從主攻WCDMA市場(chǎng)調(diào)整為對(duì)CDMA和TD市場(chǎng)開始重視,在CDMA市場(chǎng),華為急切地想在中國(guó)獲得市場(chǎng)根據(jù)地。
此前由于華為將戰(zhàn)略方向選擇為GSM和WCDMA,在中國(guó)的CDMA市場(chǎng)份額幾乎為零。國(guó)泰君安報(bào)告指出,華為在聯(lián)通CDMA市場(chǎng)僅占2%份額,2007年國(guó)內(nèi)CDMA市場(chǎng)份額是中興占32%、摩托羅拉23%、阿爾卡特朗訊22%、北電17%,2007年全球CDMA市場(chǎng)份額是中興占50%、阿爾卡特朗訊26%、北電12%、華為12%。
事實(shí)上,在電信設(shè)備行業(yè),弱勢(shì)廠商通過低價(jià)先進(jìn)入市場(chǎng),后期通過擴(kuò)容和升級(jí)收回成本實(shí)現(xiàn)盈利,是常見做法。國(guó)金證券分析師陳運(yùn)紅認(rèn)為,中國(guó)電信需要掌握好一個(gè)平衡:華為報(bào)出超低價(jià),有助于中國(guó)電信向其他設(shè)備商壓低價(jià)格。但憑借過低報(bào)價(jià)獲得較大份額會(huì)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,可能影響精品網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
近日,“華為超低報(bào)價(jià)獲得電信C網(wǎng)招標(biāo)70%份額”的傳聞,導(dǎo)致了中興通訊股價(jià)大幅下挫,后者不得不發(fā)表聲明稱,招標(biāo)工作尚未完成,結(jié)果尚未揭曉。
國(guó)金證券認(rèn)為,出于維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的公平性和合理性,同時(shí)兼顧國(guó)內(nèi)外企業(yè)利益平衡的多種考慮,預(yù)計(jì)CDMA基站數(shù)量所占的份額將是:中興37%、華為21%、阿朗23%、摩托13%。
近日,中國(guó)電信的具體招標(biāo)份額即將揭曉。有設(shè)備商人士擔(dān)心,C網(wǎng)招標(biāo)的一幕只是一個(gè)開始,今年中國(guó)電信還會(huì)有多次招標(biāo),而且未來(lái)華為的第二個(gè)新目標(biāo)——奧運(yùn)后的TD二期招標(biāo),可能也將迎來(lái)超低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的問題。關(guān)于此次C網(wǎng)招標(biāo),本報(bào)記者未能采訪到華為方面人士。(孫琎)
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