近日,有遼寧沈陽市民向記者舉報說,中國移動沈陽分公司在沈陽市東陵區(qū)某小區(qū)內(nèi)的幼兒園旁建了一個高頻發(fā)射基站,基站據(jù)幼兒園僅有20米左右距離,家長和園方都擔心孩子們的健康會受到威脅。經(jīng)記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),移動公司在此地建設(shè)的基站根本沒有環(huán)評審批手續(xù),屬于擅自運營。
圖為沈陽市東陵區(qū)某小區(qū)內(nèi)的幼兒園,右側(cè)不遠處就是中國移動沈陽分公司建的高頻發(fā)射基站。(白宇 攝)
接到舉報后,記者第一時間趕赴遼寧省沈陽市,在市民所反映的發(fā)射塔下,記者看到,移動公司的發(fā)射基站建在一座2層小樓的樓頂,塔高大概20米左右,樓體墻面距幼兒園僅隔了一條幾米寬的小路,孩子們正在操場上做操,家長們都很擔心已經(jīng)建成的發(fā)射基站會威脅孩子們的健康。一位送孩子上幼兒園的家長說:“移動的那個發(fā)射基站是TD基站,屬于高頻輻射,建在這里完全不符合國家標準!庇浾邌柤鞍押⒆铀偷诫x發(fā)射塔如此近距離的幼兒園上學是否擔心是,這位家長說:“這個也不僅是幼兒園上不上的問題,這是影響到下一代健康的問題。離幼兒園太近了,肯定不放心。尤其我們就住在這里,孩子又在這里上幼兒園,幾乎一天24小時不離開這里!
據(jù)了解,發(fā)射塔下的幼兒園內(nèi)有500多名孩子就讀,幼兒園的老師也對移動公司離幼兒園如此近的距離建設(shè)發(fā)射塔的做法表示擔憂。幼兒園負責人肖主任說:“這個東西我們最好是希望他不要建在這兒。對幼兒園這邊招生也好,什么也好我覺得是次要的,可能更主要是因為孩子。一個單位如果是十幾個人我們怎么做怎么說都無所謂,現(xiàn)在500多個孩子,1000多2000多,甚至兩千多個家庭,這個事情不知道結(jié)果是什么樣,最起碼在每天送孩子的時候心里很鬧心。”
與此同時,小區(qū)的住戶們也向記者反映,發(fā)射塔離自己的住宅太近,有的甚至就在窗戶對面,看著就讓人擔心。還有業(yè)主反映說,這個基站原本不應該建在現(xiàn)在的位置,而現(xiàn)在已經(jīng)建成的基站根本沒有環(huán)保審批的手續(xù)。
那么中國移動沈陽分公司是不是了解發(fā)射基站附近居民和幼兒園所表示的擔心呢?這個已經(jīng)建成的發(fā)射基站到底有沒有相關(guān)的審批手續(xù)呢?中國移動通信集團遼寧有限公司沈陽分公司副總經(jīng)理張巍告訴記者這個基站屬于宏蜂窩基站,距離幼兒園的距離是30米,張總經(jīng)理還說:“建站是有科學依據(jù)的,環(huán)保局也是從輻射環(huán)保的角度出發(fā),對這個站進行了檢查,相關(guān)部門對基站的建設(shè)情況與合法性,環(huán)保的合格性沒有提出任何異議,基站建設(shè)完全合法!
移動公司信誓旦旦稱基站合法,但記者此前在沈陽市環(huán)保局得到的答案卻與移動公司的說法截然相反。在沈陽市環(huán)保局出具的《關(guān)于東陵區(qū)佳和新城居民投訴移動通訊基站輻射案件處理說明》中,清晰的寫著“該發(fā)射塔為遼寧省移動公司沈陽分公司所屬,主要用于3G業(yè)務,塔高約為20米。距幼兒園邊界約20米。東陵分局在檢查其環(huán)評審批手續(xù)時發(fā)現(xiàn),其環(huán)評報告中該基站(94號點位)設(shè)置應為大東區(qū)麗都花園,與目前實際建設(shè)位置不符,且擅自進行運營!鄙蜿柺协h(huán)保局宣教中心主任高巖表示,基站肯定是有輻射的,但沒做過環(huán)評無法知道基站運轉(zhuǎn)后是否會對周邊人群造成危害,會造成多大危害。高巖主任說:“它這個基站屬于違章建筑。因為它審批的是在另外一個地方,它給偷梁換柱建到這個地方了。審批在A點,你建在B點,這就是嚴重的違法行為。凡是環(huán)保局能審批你地的,它都是做過嚴格的環(huán)評報告的,周圍做環(huán)境影響評估,確保百姓的健康安全,所以它才批你。因為基站肯定是有輻射的,但是你沒做過環(huán)評你不知道輻射的程度,你做過環(huán)評才能知道有沒有危害,有多大危害。關(guān)鍵是這個企業(yè)做人太不講究,他就是因為大公司,沒把環(huán)保當回事,沒把老百姓當回事!
那么,TD基站的電磁輻射在什么情況下會對人體造成危害?相關(guān)的法律法規(guī)對基站建設(shè)又是如何約定的?同樣強度的輻射會不會對老幼病孕等特殊人群造成更大傷害呢?我國著名微波傳輸專家,北京郵電大學電子工程學院教授、生物醫(yī)學工程建設(shè)委員會主任呂英華認為:“任何有關(guān)的電磁工程都應該嚴格的執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,這些是我們國家的法律法規(guī)!
呂英華教授介紹說,電磁輻射在1兆赫茲以上的主要是產(chǎn)生熱效應,熱效應是微波照射后產(chǎn)生組織充血的一種生物反應。目前全世界通行的關(guān)于微波輻射的生物效應的衡量方法是采用比吸收率,他定義的是單位質(zhì)量人體組織吸收的電磁波功率。普通居民應該比專業(yè)工程人員多加上5倍的保險系數(shù),對于孕婦、兒童,老人,病人,還應該進行更加嚴格的控制。
呂英華教授還著重指出:“兒童有許多器官和組織正在發(fā)育,還沒有完全長成,他肯定要比成人弱的多,所以他對周圍環(huán)境的因素更加敏感,那么他可能會帶來一些其他的效應,還是完全可能的,這我們必須要考慮到。第二,人對微波吸收總有一個峰值,小孩呢,如果按照0.5米來考慮,這個時候最大的微波吸收峰的頻率應該達到300兆左右,這個頻率更加靠近移動頻率的工作頻率。300-400兆對人的腿,小腿,這些都會影響比較大。所以這樣的話,對于小孩來講是更加不利的。當然關(guān)于電磁輻射效應,只要是經(jīng)過環(huán)保部門的環(huán)評應該是沒有任何問題的。”
中國移動作為我國通信行業(yè)的龍頭企業(yè),其發(fā)展創(chuàng)新一直以來受到社會各界的高度重視,廣大群眾也堅決支持和理解有利于我國通信事業(yè)發(fā)展的各項建設(shè)。大型國企一邊肩負著黨和國家的信任,一邊肩負著人民群眾的支持與理解,而他們擎起的更是整個社會的可持續(xù)與健康發(fā)展。作為企業(yè)需要不斷提升自身的服務質(zhì)量換取更佳的經(jīng)濟效益,但同時企業(yè)也應該肩負應有的社會責任,企業(yè)的發(fā)展絕不能以生存環(huán)境和人民健康作為籌碼。
有關(guān)事件進展,中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。(中國之聲記者白宇 胡岑岑)
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