編者按
為應(yīng)對國際金融危機導(dǎo)致的外需萎縮,全面啟動內(nèi)需,國務(wù)院于2009年2月在全國實施了家電下鄉(xiāng)補貼政策。據(jù)商務(wù)部和財務(wù)部預(yù)測,2009年財政補貼家電下鄉(xiāng)資金將達(dá)104億元,累計拉動消費9200億元,放大農(nóng)村地區(qū)近7倍的購買力。
本報上周從家電下鄉(xiāng)中的流通環(huán)節(jié)和消費主體進(jìn)行了報道。本期調(diào)查從監(jiān)管層面展開,追蹤在政策執(zhí)行中出現(xiàn)的一些新情況,旨在從建設(shè)性的角度入手,通過具體案例,展示執(zhí)行中的存在問題,使這項惠農(nóng)強農(nóng)的政策能夠更好地完善與實施。
根據(jù)《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》規(guī)定,各級商務(wù)主管部門要會同有關(guān)部門加強對中標(biāo)銷售企業(yè)及銷售網(wǎng)點的監(jiān)督管理,防止地方保護(hù)和市場壟斷,協(xié)調(diào)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品供應(yīng)及中標(biāo)銷售企業(yè)的網(wǎng)點建設(shè),維護(hù)家電市場流通秩序。
然而,中國經(jīng)濟(jì)時報記者日前在對安徽、江西等地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),受經(jīng)費、人手所限,以及管理職責(zé)不明確等原因,一些地方的監(jiān)管部門對于家電下鄉(xiāng)的監(jiān)管工作并不積極,而經(jīng)銷商的某些不規(guī)范行為,在一定程度上也損害了家電下鄉(xiāng)政策在農(nóng)民心目中的美好形象,影響了家電下鄉(xiāng)工程的順利實施。
真?zhèn)巍凹译娤锣l(xiāng)”
5月22日,中國經(jīng)濟(jì)時報記者來到安徽省黃山市祁門縣金字牌鎮(zhèn)洪村采訪時,汪勝中正騎著一輛電動車從村口經(jīng)過,熱心的村民們及時叫住了他,然后,他用電動車將記者載到了自己家里。
“我是我們村最早購買下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的,村里不少人都是因為看到我拿到了補貼后,才陸續(xù)到祁門縣城去買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的!痹趲в浾呱蠘强此男禄榧译姟慌_“下鄉(xiāng)冰箱”和彩電時,汪有些得意地說。
當(dāng)本報記者問及汪的冰箱補貼事項時,他說:“我不太清楚,問一下我老婆吧!蓖舨挥浀卯(dāng)時這款冰箱是花了多少錢買的,甚至也想不起來當(dāng)時經(jīng)銷商有沒有給他開發(fā)票。
他妻子告訴中國經(jīng)濟(jì)時報記者,彩電和冰箱都是從祁門縣廣播電視有限公司家電商場購買的。當(dāng)時,經(jīng)銷商告訴他們都是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,也都給予了補貼。
“不過,彩電13%的補貼是通過財政所打到我們的銀行卡里,而冰箱的16%是商家現(xiàn)場返現(xiàn)給我們的!蓖魟僦械钠拮诱f。
那么,商家又是如何解釋的呢?
第二天上午,天空中下著雨。記者冒雨來到了祁門縣廣播電視有限公司位于該縣中心北路10號的家電賣場。
接待完幾批購買或咨詢下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的農(nóng)民后,該公司總經(jīng)理王維洲在其二樓的辦公室接受了中國經(jīng)濟(jì)時報記者的簡短采訪。
“作為祁門縣最大的家電銷售企業(yè),我們絕不會把非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品當(dāng)作下鄉(xiāng)產(chǎn)品賣。”王維洲告訴記者,由于祁門縣的家電下鄉(xiāng)工作是在2008年12月27日才正式啟動,汪勝中到廣電中心來買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時,廣電中心經(jīng)銷的下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品還沒有完全到貨,因此,向汪勝中推薦了非下鄉(xiāng)的冰箱產(chǎn)品,并給予了類似家電下鄉(xiāng)補貼的16%的折讓。
折讓也好,欺騙也罷,都已無從查證了。但汪勝中及一些村民后來告訴記者,國家花大力氣做的事情,都有商家在動歪腦筋,坑害農(nóng)民,這讓他們感到寒心。
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