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媒體評論:網(wǎng)店要牌照無異于扼殺"馬云"

2008年07月24日 15:55 來源:新快報 發(fā)表評論

  據(jù)本埠媒體報道,網(wǎng)店牌照“新政”試水廣州,番禺工商稱不注冊將罰款。番禺工商分局負(fù)責(zé)人告訴記者,作為網(wǎng)店主,如果是單一股東注冊,需要10萬注冊資金,兩位股東注冊,需要3萬注冊資金,注冊費用約為注冊資金千分之八。

  日前北京工商局也曾有類似的規(guī)定,在見諸報端之后引起輿論強(qiáng)烈的反彈。具體我就不再贅述了。在這里,我只希望該工商分局負(fù)責(zé)人來一次“下崗再就業(yè)”的選擇——也就是讓工商局的所有人員去開一個網(wǎng)店謀生,因為只有這樣,他們才能有機(jī)會去設(shè)身處地地理解一個創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程所遇到的艱辛。

  中國從計劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)的過程,是一個個體私營經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展壯大的過程,也是一個從熟人社會走向陌生人社會的過程。在這樣的過程中,原先的依賴熟人間的信任就可以完成交易的可能性在下降。更多的交易發(fā)生在陌生人之間。但這種交易過程中容易產(chǎn)生“損人利己”行為,從而損害交易者之間的信任關(guān)系,損害交易的規(guī)模。

  因此,工商局作為交易執(zhí)法組織,被寄托了通過建立有效的制度、執(zhí)行有效的制度,以達(dá)到約束交易者的行為,降低交易費用的目標(biāo)。

  交易費用的高低是決定一個經(jīng)濟(jì)體效率高低的很重要的指標(biāo)。1983年經(jīng)濟(jì)學(xué)家第索托曾經(jīng)做了一個非常簡單的實驗,在秘魯利馬建一個小型成衣廠,他們在不行賄、不利用政治關(guān)系的情況下完成了所有的官僚程序,發(fā)現(xiàn)需要花289天。而在美國佛羅里達(dá)的坦帕重復(fù)這種模擬時,僅僅花了兩個小時就獲得許可。因此在秘魯?shù)臅r間費用是佛羅里達(dá)的1000多倍。兩個經(jīng)濟(jì)體的效率差異由此可見一斑。

  我們國家的工商管理局的職責(zé)包括:監(jiān)督市場競爭行為,查處壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為;監(jiān)督商品質(zhì)量,查處假冒偽劣等違法行為,維護(hù)市場經(jīng)營秩序;實施合同行政監(jiān)管,查處合同違法行為。

  但是在執(zhí)法過程中,由于工商局未被納入公務(wù)員系列,所以不能得到來自財政的行政開支和工作人員工資福利的保障。于是工商局只好自收自支,所有的開支都來自“工商管理收費”。再加上我們國家的組織架構(gòu)是金字塔形的層疊架構(gòu),所以一線的工商管理部門不但要收取維持自身運轉(zhuǎn)的費用,還要收取維持上級部門的費用。

  所以從整體看,這種組織機(jī)構(gòu)存在的意義,未必是“降低社會交易費用”,反而是給各交易對象平添了沉重的負(fù)擔(dān)。

  中國的改革開放遇到了一個很重要的歷史機(jī)遇:互聯(lián)網(wǎng)被人類發(fā)明并廣泛利用。中國的網(wǎng)店可以極大地減少交易過程中的搜尋費用。可以極大地激發(fā)國人利用這種資源脫貧解困的動力,充分地利用全球的資源。而我們的工商局必須認(rèn)真完成相關(guān)職責(zé),但千萬不要緊盯創(chuàng)業(yè)者的錢袋子,你把他們嚇得退出了市場,實際上是將很多潛在的“馬云”扼殺在夢想的搖籃中。(鄒嘯鳴)

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