產(chǎn)品種類、型號(hào)不夠豐富
家住呼和浩特托克托縣的王慧敏一直想買一臺(tái)海爾冰柜,當(dāng)他得知家電下鄉(xiāng)的消息后,來(lái)到指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。但他挑來(lái)挑去,并沒有買到指定型號(hào)的冰柜,最后還是到當(dāng)?shù)匾患掖笊虉?chǎng)買了別的型號(hào)。王慧敏說(shuō),家電下鄉(xiāng)的品牌和型號(hào)都有限,可選擇余地比較小。
據(jù)了解,在去年彩電、冰箱、手機(jī)3大類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中,冰箱賣得最好也最多,且市場(chǎng)仍有潛力;電視機(jī)市場(chǎng)本身已經(jīng)飽和,已有的中標(biāo)產(chǎn)品檔次不高,型號(hào)不全,缺少農(nóng)民需要的純平、液晶等更新?lián)Q代產(chǎn)品,故購(gòu)買者不多;手機(jī)則幾乎無(wú)人問津。農(nóng)民們希望,把方便實(shí)用的電飯煲、電磁爐、飲水機(jī)等小家電產(chǎn)品以及適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的太陽(yáng)能熱水器、電動(dòng)自行車列入補(bǔ)貼范圍,并提高財(cái)政補(bǔ)貼比例。
買得起,用不上
比“買得起”下鄉(xiāng)家電更迫切的是,如何讓農(nóng)民“用得起”、“用得好”。在部分農(nóng)村地區(qū),輸電線路年久失修,電壓不穩(wěn)、停電斷電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些地方電飯煲都無(wú)法使用,更談不上彩電、冰箱、空調(diào);有線電視網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村普遍覆蓋率低,特別是山區(qū)或貧困地區(qū),農(nóng)民要么無(wú)力負(fù)擔(dān)有線電視費(fèi),要么電視信號(hào)太弱,有了高檔彩電卻無(wú)法接收到豐富的電視節(jié)目;在農(nóng)村山區(qū),通訊信號(hào)不強(qiáng)、話費(fèi)過(guò)高等因素更制約了手機(jī)等的普及和應(yīng)用。
發(fā)票難開藏貓膩
2月16日,廣西陸川縣清湖鎮(zhèn)何大伯花了628元,在一個(gè)上門推銷商的鼓動(dòng)下,購(gòu)買了一臺(tái)被其成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的電視機(jī)。購(gòu)買后,何大伯向經(jīng)銷商索取有關(guān)發(fā)票,而這位經(jīng)銷商卻稱沒把發(fā)票帶在身上,過(guò)兩天再把發(fā)票送上門來(lái)。何大伯信以為真,把這臺(tái)電視機(jī)扛回家后,竟與推銷商天花亂墜般的宣傳不符,根本無(wú)法正常使用。兩天后,也沒見那經(jīng)銷商把發(fā)票送來(lái)。無(wú)奈,何大伯只好投訴到陸川縣消費(fèi)者協(xié)會(huì),但何大伯不能出示有關(guān)憑據(jù),致使此投訴無(wú)法受理。
據(jù)了解,我國(guó)的農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn),多數(shù)是“夫妻店”,以小額納稅人為主,此前,一直實(shí)行的是“包稅”,即每年固定購(gòu)買定額發(fā)票,但是超過(guò)定額20%以上,銷售網(wǎng)點(diǎn)就要交稅。家電下鄉(xiāng)以前,農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售量較小,農(nóng)村市場(chǎng)又都是“熟人社會(huì)”,很少需要開發(fā)票,問題沒有反映出來(lái)。但是,隨著家電下鄉(xiāng)的開展,家電的價(jià)格相對(duì)其他日用品較高,而且銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品必須開發(fā)票,否則農(nóng)民將無(wú)法領(lǐng)取補(bǔ)貼。因此,銷售網(wǎng)點(diǎn)的定額發(fā)票出現(xiàn)不足,有些銷售網(wǎng)點(diǎn)就推遲或不給消費(fèi)者開具發(fā)票。
不能將滯銷商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移
針對(duì)家電下鄉(xiāng)中存在的問題,有關(guān)部門應(yīng)該高度重視,采取切實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證家電下鄉(xiāng)政策不在基層走樣。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家電市場(chǎng)的規(guī)范和監(jiān)管。依法清理和規(guī)范家電類商品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)主體資格,杜絕無(wú)照經(jīng)營(yíng)家電、銷售假冒偽劣家電和質(zhì)量不合格家電的行為。工商部門要加強(qiáng)對(duì)下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè),嚴(yán)厲查處借“家電下鄉(xiāng)”、“低價(jià)處理”等名義,向農(nóng)村銷售翻新廢舊家電產(chǎn)品的不法行為,防止將城市商品簡(jiǎn)單推向農(nóng)村甚至將滯銷商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
加快服務(wù)能力建設(shè)。雖然家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售是一次性的,但售后維修服務(wù)卻貫穿產(chǎn)品使用的整個(gè)過(guò)程,包括售前服務(wù)、安裝、售后維修服務(wù)等環(huán)節(jié)。家電企業(yè)有責(zé)任讓農(nóng)村消費(fèi)者獲得滿意的售后服務(wù),其對(duì)農(nóng)民的服務(wù)承諾必須兌現(xiàn)。有關(guān)部門應(yīng)督促銷售企業(yè)在將銷售網(wǎng)點(diǎn)延伸至農(nóng)村的同時(shí),也應(yīng)將售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到農(nóng)村。
盡量縮短農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的時(shí)間。家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼兌現(xiàn)流程是否可以由零售網(wǎng)點(diǎn)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對(duì)口現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)銷售信息、現(xiàn)場(chǎng)辦理,減少補(bǔ)貼的中間環(huán)節(jié),讓農(nóng)民更便捷地拿到補(bǔ)貼。最有效的補(bǔ)貼辦法是采取直補(bǔ)消費(fèi)券的形式,將標(biāo)識(shí)卡改為消費(fèi)卡,可兌現(xiàn)、可購(gòu)物,讓農(nóng)民在售點(diǎn)購(gòu)買完產(chǎn)品后可直接把補(bǔ)貼拿到手。
實(shí)施細(xì)則可因地制宜。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一刀切的做法應(yīng)該調(diào)整,應(yīng)該根據(jù)農(nóng)民收入情況制定,不同收入水平區(qū)域的農(nóng)民,應(yīng)該享受不同的補(bǔ)貼政策。在廣東、北京、上海等地的郊區(qū),消費(fèi)檔次偏高,可考慮允許一定范圍浮動(dòng)的補(bǔ)貼比例和限價(jià)。(武在平)
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