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    3G牌照引爆運營商新戰(zhàn)略攻勢 未來競爭誰主沉浮
2009年02月11日 10:04 來源:IT時代周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  3G牌照在2009年初終于等來了結果!不過,這結果似乎有點“變味”。

  之前,相關部門遲遲不發(fā)放3G牌照,目的只有一個——等待具有自主知識產(chǎn)權的國產(chǎn)3G標準TD-SCDMA的成熟。

  但在金融風暴肆虐的情況下,出口受阻,內(nèi)需疲軟,國內(nèi)經(jīng)濟實體受到強烈沖擊,發(fā)牌是不得已而為之。借助3G投資,無疑可以增加投資,拉動內(nèi)需,緩解就業(yè)壓力。

  而事實上,對這次發(fā)牌,以中國移動為代表的TD推動者意見很大,他們認為在TD產(chǎn)業(yè)鏈尚不成熟的情況下,同時發(fā)放3張3G牌照,將會對TD形成絞殺。但凡事有利有弊,若無法形成有效競爭,TD就可能更會遲遲無法成熟。

  從1997年國家正式成立3G評估研究小組起,至今已整整12年了。期間,電信運營商經(jīng)歷了幾次大的分分合合,電信業(yè)也由稚嫩不斷走向壯大。3G發(fā)牌的消息也起起落落,人們由興奮開始變得麻木。

  2009年1月7日下午,工信部外事樓門口顯得有些冷清。2點左右,中國移動總裁王建宙(王建宙新聞,王建宙說吧)從一輛中巴走出來。等候多時的記者見了大人物,趕緊撲了上去。面對記者的提問,王建宙沉默不語,記者想要拍照也被工作人員制止。

  此時,工信部部長李毅中、中國聯(lián)通董事長常小兵(常小兵新聞,常小兵說吧)、中國電信黨組書記尚冰等相關人員已經(jīng)陸續(xù)抵達。下午2:30,發(fā)牌儀式正式開始,李毅中為三大運營商發(fā)放3G牌照,中國移動獲TD-SCDMA牌照,中國電信獲CDMA2000牌照,聯(lián)通獲WCDMA牌照。由此,我國進入了3G元年。

  據(jù)工信部人士透露,整個發(fā)牌儀式只用了10余分鐘就草草結束,其中沒有人發(fā)言。幾乎同步的是,香港和內(nèi)地股市3G板塊紛紛下跌。

  “變味”的發(fā)牌

  工信部這次相當?shù)驼{(diào),沒有邀請任何媒體記者。一工信部人士向《IT時代周刊》透露,這次發(fā)牌儀式不接受記者現(xiàn)場采訪,只有新華社、《人民郵電報》以及中央電視臺等幾家獲得特許的媒體可以入場。

  記者從知情人士處打聽得知,盡管3G發(fā)牌拖延至今,依然有保守派人士認為時機還不成熟。就是否同時發(fā)放3張3G牌照一事,專家們意見很不統(tǒng)一,低調(diào)是迫不得已。

  時間回到2008年最后一天,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,同意啟動第三代移動通信牌照發(fā)放工作。會議指出,發(fā)放第三代移動通信牌照對于拉動內(nèi)需,優(yōu)化電信市場競爭結構,促進TD產(chǎn)業(yè)鏈成熟,具有重要作用。目前,電信企業(yè)改革重組工作基本完成,已具備發(fā)放第三代移動通信牌照的條件。這意味著,發(fā)牌的最后障礙已經(jīng)解除,不過,這件事卻也引發(fā)了新一輪討論。

  專家們對如何發(fā)放3G牌照各抒己見,分歧頗大,特別是以中國移動、大唐以及部分電信專家為代表的TD推動者,要求先發(fā)TD牌照,其他兩家運營商的牌照緩發(fā),給TD成熟時間。他們認為,TD作為中國自主知識產(chǎn)權的3G技術,在網(wǎng)絡和終端以及業(yè)務應用上都存在不少的問題,3G牌照同時發(fā)放,無疑對國產(chǎn)3G很不利。

  目前,TD產(chǎn)業(yè)鏈還很脆弱,在TD終端上投入較多的夏新,截至2008年第三季度已經(jīng)虧損超過27億元,資不抵債,隨時都有可能倒閉;手機芯片商展訊受TD業(yè)務打擊很大,正在裁員過冬;手機設計公司德信無線、龍旗則毫不留情地裁減TD手機研發(fā)團隊……這些不利因素,都給TD蒙上了悲情色彩。

  不過,更多人表示,3G牌照應該早日發(fā)放,他們認為TD遲遲無法成熟,很大原因在于政府給與中國移動、大唐的優(yōu)惠政策太多,致使它們在發(fā)展3G業(yè)務上沒有競爭壓力,拖沓怠慢。

  “同時發(fā)放牌照,將把壓力拋給中國移動,讓它在競爭中提升自己,這樣對TD的良性發(fā)展有好處。”電信人士項立剛表示。

  但是,專家們的意見并不起決定作用,真正促使這次發(fā)牌的,是國內(nèi)低迷的經(jīng)濟形勢,政府要為2009年8%增速的經(jīng)濟目標而努力。受金融危機影響,國內(nèi)經(jīng)濟實體受到了強烈沖擊,同時發(fā)放3G牌照,有利于擴大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟增長,帶動就業(yè),緩解社會矛盾。與之相比,TD成熟與否,已經(jīng)不是決定性因素。

  工信部電信研究院副總工程師陳金橋認為,3G發(fā)牌后,將形成一條包括3G網(wǎng)絡建設、終端設備制造、運營服務、信息服務在內(nèi)的通信產(chǎn)業(yè)鏈,對擴大內(nèi)需,刺激經(jīng)濟產(chǎn)生重要作用。他估算,在未來3年內(nèi),該產(chǎn)業(yè)鏈將拉動1.8萬億-2萬億元的需求。

  因此,盡管直到最后一刻,相關各方仍在博弈,但已經(jīng)無法阻止國務院拍板推動3G牌照的發(fā)放。

  反擊戰(zhàn)開打

  之前,工信部副部長奚國華(奚國華新聞,奚國華說吧)曾表示,3G牌照有可能在2008年底發(fā)放,最遲也在2009年初。

  去年12月22日,189號段放號,中國電信開始了移動之旅反擊戰(zhàn);中國移動以低資費策略反擊中國電信的“互聯(lián)網(wǎng)手機”戰(zhàn)略;中國聯(lián)通在重組基本完成后也加大了戰(zhàn)略攻勢,三大運營商的較量在2008年底轟然打響。

  中國電信的運營數(shù)據(jù)表明,截至去年11月底,CDMA用戶數(shù)僅為2797萬。就在業(yè)界為中國電信捏了一把冷汗之時,它迅速啟動了“天翼”品牌。記者從廣東電信相關負責人處了解到,用戶通過電腦WiFi上網(wǎng),速度可達10M,通過天翼“無線寬帶卡”撥號上網(wǎng)速度可達153K。

  中國電信人士告訴《IT時代周刊》,相比其他兩家運營商,中國電信在重組后表現(xiàn)得更主動,未來3年內(nèi),將斥資800億元用于升級改造現(xiàn)有CDMA網(wǎng)絡。兩年內(nèi)將現(xiàn)有CDMA無線寬帶速度從153Kbps提升到2-3Mbps,從而使中國電信在移動市場占據(jù)更多的主動權。中國電信將在今年上半年前完成全國340多個城市C網(wǎng)的擴建、改建工作。同時,將在全國80余個主要大中城市進行網(wǎng)絡升級,實現(xiàn)用戶高速上網(wǎng)的需求。

  中國電信計劃通過CDMA+WiFi的網(wǎng)絡布局,實現(xiàn)固網(wǎng)和移動業(yè)務的整合,搶奪更多用戶,這被認為是對抗中國移動的殺手锏。截至目前,中國電信在國內(nèi)的WiFi熱點數(shù)已超過中國移動和中國聯(lián)通的總和。不過,工信部對WiFi手機不審批,理由是WiFi頻段是免費頻段,直接影響運營商的收益。

  中國移動去年11月份凈增用戶687萬,相比10月的719.4萬有所放緩。而隨著中國電信189放號,將有大批用戶轉(zhuǎn)移到C網(wǎng),這無疑對中國移動極為不利。業(yè)內(nèi)人士認為,中國電信時下大力宣傳天翼品牌,其推出的捆綁套餐幾乎把電信原有的業(yè)務都打包到一起,目標非常明確,就是趁中國移動TD立足未穩(wěn),中國聯(lián)通忙于內(nèi)部整合時,下大力搶奪用戶。

  另外,自去年4月1日TD社會化服務測試和試商用以來,終端質(zhì)量投訴多,網(wǎng)絡切換也有問題,市場推廣效果并不理想。中國移動的壓力越來越大。日前,中國移動廣州、深圳、上海3G號段188于2009年1月8日開始放號,其他TD城市也將陸續(xù)放號。同時,中國移動也在大力宣傳資費下調(diào),以手機上網(wǎng)為例,它在全國多個城市推出流量費下調(diào)政策,北京更是史無前例地一次性猛降66%。

  而另一個重頭戲,它的無線固話業(yè)務也將于今年上半年推出,一方面充分利用已有TD網(wǎng)絡覆蓋資源,另一方面也以固話為契機爭得更大的市場份額。記者從廣州移動獲悉,這一業(yè)務將采用TD專用188號段,現(xiàn)已處在測試階段。該業(yè)務無月租,資費比普通固話更低廉,可使用TD、GSM兩種網(wǎng)絡,進行自由切換。

  據(jù)透露,基于TD網(wǎng)絡的無線固話,不需要電話線,只要在電話機底部插入TD芯片就可以使用。它還可以進行視頻通話、收發(fā)短信。分析人士認為,中國移動這一業(yè)務相當于“小靈通”,但比小靈通先進。它的推出,將對中國電信、中國聯(lián)通的固話業(yè)務產(chǎn)生強烈沖擊,將自己的優(yōu)勢延伸到固網(wǎng)領域。不過,能否得到市場認同,還有待消費者檢驗。

  “2G時代,中國移動一家獨大,但在3G時代,市場局勢更加復雜,運營商之間的競爭將從單一業(yè)務爭奪,擴展到語音、數(shù)據(jù)、服務、管理等全方位。中國移動要確保自己的優(yōu)勢,就必須不斷給自己施壓!彪娦叛芯吭喝耸窟@樣告訴記者。

  倒是曾經(jīng)被寄予厚望的中國聯(lián)通,讓人捏了把汗,在中國電信、中國移動的攻勢中,中國聯(lián)通卻顯得有些落寞。

  記者日前采訪了廣東聯(lián)通一高層,她認為,中國聯(lián)通接手中國網(wǎng)通,由于牽涉到的人員較多,重組難度要大于另外兩家運營商。日前,廣東聯(lián)通已經(jīng)對人員進行了調(diào)整落實,基本完成了重組,預計在春節(jié)后會推出一些新業(yè)務。在部分省市,中國聯(lián)通已作出了還擊——日前已將網(wǎng)通南方固網(wǎng)業(yè)務納入上市公司,加大南方固網(wǎng)攻勢;元旦期間,重慶聯(lián)通展開了寬帶促銷,其中1.5兆寬帶包年只需540元,平均每月45元;2.5兆也調(diào)低了100多元,降至660元/年。

  電信人士項立剛表示,電信重組后表面看形成了三足鼎立的格局,但目前主要還是看中國電信和中國移動的角力,中國聯(lián)通內(nèi)部的重組整合還需要一段時間。

【編輯:劉霏
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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