19日,新民網(wǎng)報(bào)道了北京中銀律師事務(wù)所律師董正偉建議商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家工商總局依法對(duì)微軟開(kāi)展反壟斷調(diào)查并罰款10億美元已被受理。20日,中國(guó)社科院信息化研究中心秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)著名新經(jīng)濟(jì)評(píng)論家姜奇平在接受新民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,這是一個(gè)令人興奮的進(jìn)展,微軟在中國(guó)確實(shí)存在壟斷行為。
姜奇平稱,微軟依靠知識(shí)霸權(quán),濫用市場(chǎng)支配地位限制了競(jìng)爭(zhēng),損害消費(fèi)者利益,以前國(guó)內(nèi)沒(méi)有法律可以制約,現(xiàn)在隨著《反壟斷法》的出臺(tái),我國(guó)有了對(duì)壟斷的法律制約。微軟存在知識(shí)壟斷行為,特別是在操作系統(tǒng)和辦公軟件領(lǐng)域,受到傷害最大的是發(fā)展中國(guó)家,提高了發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入信息化社會(huì)的門檻。通過(guò)反壟斷調(diào)查的開(kāi)展,最終受益者將是消費(fèi)者,中國(guó)的民眾將有平等進(jìn)入信息社會(huì)的門檻。
姜奇平指出,壟斷從高到低分三個(gè)層次,即標(biāo)準(zhǔn)壟斷、技術(shù)壟斷、產(chǎn)品壟斷,微軟的壟斷涵蓋了這三個(gè)方面。微軟在最新的網(wǎng)絡(luò)國(guó)際文檔標(biāo)準(zhǔn)方面,仍存在很多私有標(biāo)準(zhǔn)的成分,不利于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放,不利于其他軟件與其對(duì)接,尤其是中文系統(tǒng)平臺(tái)上,這種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)損害其他企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)有待考察。
在產(chǎn)品壟斷方面,姜奇平打了個(gè)形象比喻,“消費(fèi)者到粥店里喝粥,必須得交錢,但拉肚子了一概不負(fù)責(zé)。”姜奇平認(rèn)為,微軟在定價(jià)高、軟件里的免責(zé)條款制定方面都有可疑之處。
姜奇平表示,從國(guó)外反壟斷調(diào)查情況來(lái)看,反壟斷關(guān)鍵取決于政府的態(tài)度,如果站在公眾角度,進(jìn)展就會(huì)比較順利,如果在這個(gè)方面軟下來(lái),更多考慮壟斷企業(yè)的利益,進(jìn)展就會(huì)較慢。(姜燕)
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