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　　一周后的8月1日，《反壟斷法》將正式實(shí)施，占據(jù)行業(yè)壟斷地位的跨國(guó)公司紛紛開(kāi)始做各自的準(zhǔn)備，或者向國(guó)際性律師事務(wù)所尋求法律咨詢和援助，或者進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的法律準(zhǔn)備和培訓(xùn)。

　　“我們所目前已經(jīng)接到了幾十個(gè)和中國(guó)《反壟斷法》相關(guān)的案例”，美國(guó)眾達(dá)(JONES DAY)律師事務(wù)所北京代表處合伙人陶景洲23日接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō)，這些案例都來(lái)自跨國(guó)公司，“關(guān)心的問(wèn)題都是中國(guó)《反壟斷法》中‘經(jīng)營(yíng)者集中’的相關(guān)規(guī)定”。

　　跨國(guó)公司在準(zhǔn)備

　　根據(jù)《反壟斷法》第20條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者集中”主要指三種情形：經(jīng)營(yíng)者合并；經(jīng)營(yíng)者取得其他經(jīng)營(yíng)者足夠數(shù)量的有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)；經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌��?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。

　　除了“經(jīng)營(yíng)者集中”的相關(guān)問(wèn)題，陶景洲告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，跨國(guó)公司尋求幫助的問(wèn)題主要集中于相應(yīng)的申報(bào)程序；與美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)反壟斷法律法規(guī)的聯(lián)系和區(qū)別；該法在中國(guó)的立法進(jìn)程以及將來(lái)的實(shí)施等等方面。

　　昨天，路透社華盛頓分社報(bào)道稱，中國(guó)《反壟斷法》正式實(shí)施之后，“美國(guó)大型科技公司可能因此遇到麻煩。不過(guò)此項(xiàng)法規(guī)帶來(lái)最大的變化也許是：中國(guó)企業(yè)將首次嘗到《反壟斷法》的滋味”。

　　報(bào)道認(rèn)為，美國(guó)企業(yè)主要擔(dān)心的是，“中國(guó)《反壟斷法》可能會(huì)對(duì)那些占市場(chǎng)份額大的公司形成嚴(yán)格約束，這樣的話微軟和英特爾可就麻煩了”。

　　“其實(shí)并不一定是高科技公司”，陶景洲認(rèn)為，比如利樂(lè)這種主要從事液體食品的加工和包裝的企業(yè)，“就可能要面對(duì)比較大的風(fēng)險(xiǎn)”。

　　中國(guó)政法大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)李曙光在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)認(rèn)為，跨國(guó)企業(yè)擔(dān)心的問(wèn)題其實(shí)主要在于“經(jīng)營(yíng)者集中”的標(biāo)準(zhǔn)如何制定，因?yàn)閷?shí)施細(xì)則還沒(méi)有出來(lái)；其次就是針對(duì)外資并購(gòu)的審查如何進(jìn)行；再次就是針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的豁免。

　　英特爾中國(guó)區(qū)市場(chǎng)傳播部經(jīng)理張怡璠昨天告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，該公司的法務(wù)部對(duì)該法的制定過(guò)程和規(guī)定一直都有關(guān)注和了解，對(duì)內(nèi)部員工也會(huì)有相關(guān)的培訓(xùn)�！斑@樣一部重要的法律出臺(tái)，各方面都將有一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程，英特爾也一直在學(xué)習(xí)它�！�

　　她認(rèn)為，該法在中國(guó)的實(shí)施并不會(huì)對(duì)英特爾有影響，“我們很歡迎這部法，會(huì)很積極地看待它，因?yàn)槲覀兿嘈潘�是要促進(jìn)而不是壓制行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，它鼓勵(lì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)并支持創(chuàng)新”。由此她告訴記者，雖然目前很多人都對(duì)該法持觀望的態(tài)度，但是“我們英特爾的態(tài)度是積極的，運(yùn)作層面也不會(huì)有太多的焦慮”。

　　“各相關(guān)企業(yè)內(nèi)部的合同部門、業(yè)務(wù)開(kāi)拓部門等目前最重要、最大的事情，就是學(xué)習(xí)《反壟斷法》，圍繞這部法律做了很多很多的事情。”陶景洲告訴記者。

　　誰(shuí)來(lái)執(zhí)法？

　　在陶景洲看來(lái)，執(zhí)法方面最值得擔(dān)憂的問(wèn)題并不在于人才不足，而在于“中國(guó)的反壟斷執(zhí)法不統(tǒng)一，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，這是需要立即解決的問(wèn)題”。因此，跨國(guó)企業(yè)面對(duì)商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家工商總局等機(jī)構(gòu)，“不知道究竟由誰(shuí)來(lái)管”。

　　陶景洲認(rèn)為，這是一個(gè)科學(xué)決策的問(wèn)題，在他看來(lái)，這部法律提供如何實(shí)施的思路“更多的是困惑，而不是答案”。

　　李曙光告訴記者，《反壟斷法》的執(zhí)行將由幾部分組成：由商務(wù)部成立反壟斷局，主要針對(duì)外資收購(gòu)等領(lǐng)域；國(guó)家工商總局也會(huì)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，來(lái)圍繞價(jià)格進(jìn)行執(zhí)法；而工信部和國(guó)家發(fā)改委也會(huì)涉及到各自相應(yīng)的執(zhí)法職能。

　　針對(duì)上述跨國(guó)企業(yè)的困惑，李曙光認(rèn)為，新的法律剛開(kāi)始實(shí)施都會(huì)有一個(gè)博弈的過(guò)程，“剛開(kāi)始可能會(huì)有一些問(wèn)題存在，但是實(shí)施一段時(shí)間就會(huì)好起來(lái)”。

　　他認(rèn)為，上述各機(jī)構(gòu)之間有明確的分工，不會(huì)對(duì)執(zhí)法有太大影響。

　　就執(zhí)法隊(duì)伍力量不足的質(zhì)疑，李曙光認(rèn)為，《反壟斷法》的實(shí)施的確需要法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合型的人才，將來(lái)執(zhí)法應(yīng)該加強(qiáng)人才培養(yǎng)，但是中國(guó)目前的人才儲(chǔ)備還是有的，該法實(shí)施之后這些人才都會(huì)用上的。

　　陶景洲和李曙光都希望《反壟斷法》實(shí)施之后中國(guó)能成立專業(yè)的反壟斷法庭，有專業(yè)的法官。但是他們并不能確定將來(lái)是否會(huì)設(shè)置。