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“337調(diào)查”瞄準(zhǔn)LED廠家 索尼等30多家企業(yè)涉案

2008年04月22日 08:35 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  3月20日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)對(duì)有關(guān)發(fā)光二極管(LED)的“337調(diào)查”申請(qǐng)正式立案,包括4家中國(guó)LED廠家在內(nèi)的全球30家企業(yè)均收到ITC發(fā)來(lái)的訴狀。這些企業(yè)在美銷售的LED和激光產(chǎn)品涉嫌侵犯美國(guó)哥倫比亞大學(xué)榮譽(yù)退休教授Gertrude Neumark Rothschild的一項(xiàng)專利(專利號(hào):5252499)。

  記者從ITC網(wǎng)站了解到,此次“337調(diào)查”的涉案企業(yè)范圍非常大,包括LG電子、摩托羅拉、諾基亞、三星、索尼、夏普、索尼愛(ài)立信、東芝等國(guó)際知名品牌均在名單之內(nèi),而涉案的4家中國(guó)LED廠商則是超毅光電子、佳光電子、廣州鴻利光電子和深圳洲磊。

  盡管超毅光電子、佳光電子、廣州鴻利光電子和深圳洲磊等企業(yè)的規(guī)模并不算太大,但對(duì)于正在興起的中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)而言,此次“337調(diào)查”的沖擊波不容小覷。

  4月18日,在中國(guó)半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟牽頭下,廣州鴻利光電子和深圳洲磊兩家涉案企業(yè)決定聯(lián)合應(yīng)訴。

  索尼等30多企業(yè)涉案

  據(jù)記者了解,今年2月20日,Gertrude Neumark Rothschild教授要求ITC對(duì)短波長(zhǎng)發(fā)光二極管啟動(dòng)“337調(diào)查”,并申請(qǐng)普遍排除令和停止令。ITC共確定了中、日、韓等國(guó)以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的34家涉案企業(yè)。

  當(dāng)時(shí),業(yè)內(nèi)曾猜測(cè)這是一起針對(duì)以索尼為首的藍(lán)光陣營(yíng)的“337調(diào)查”。然而,索尼中國(guó)有限公司有關(guān)人士很快表示,“索尼的藍(lán)光技術(shù)中有很多項(xiàng)專利,這次發(fā)起調(diào)查的原由是一項(xiàng)LED的基礎(chǔ)專利,顯然這與藍(lán)光陣營(yíng)無(wú)關(guān),相信會(huì)有更多的企業(yè)被訴訟。”

  根據(jù)國(guó)家商務(wù)部網(wǎng)站的有關(guān)資料,美國(guó)企業(yè)可以利用1930年美國(guó)關(guān)稅法第337條款向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出對(duì)該進(jìn)口產(chǎn)品開展行政調(diào)查;如該調(diào)查結(jié)果屬實(shí),受到侵害的美國(guó)產(chǎn)業(yè)可以要求美國(guó)政府采取行政手段禁止該產(chǎn)品對(duì)美國(guó)的進(jìn)口和銷售。

  近年來(lái),國(guó)內(nèi)企業(yè)遭受的美國(guó)“337調(diào)查”的情況迅速增加,范圍也越來(lái)越大,電池等產(chǎn)業(yè)在過(guò)去的幾年中都曾經(jīng)成為“337調(diào)查”的對(duì)象。如今,在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,越來(lái)越多的美國(guó)企業(yè)利用337條款并非為了防范國(guó)外專利侵權(quán)行為,而是為了將國(guó)外相關(guān)企業(yè)擋在美國(guó)市場(chǎng)之外。

  相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,未來(lái)LED市場(chǎng)最大的領(lǐng)域?qū)⑹钦彰魇袌?chǎng),如果能夠完全代替螢光燈,潛在的市場(chǎng)規(guī)模將有可能超過(guò)3000億美元。估計(jì)到2010年,整個(gè)中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過(guò)1500億元。

  此次“337調(diào)查”并不是企業(yè)發(fā)起申請(qǐng),涉案企業(yè)的范圍也很龐大。然而,更加值得注意的是,盡管此次涉案的中國(guó)企業(yè)規(guī)模并不算太大,但如果一旦應(yīng)對(duì)不利,對(duì)整個(gè)國(guó)內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)而言,將帶來(lái)發(fā)展變數(shù)。

  對(duì)于國(guó)內(nèi)1700多家LED廠家和上游芯片廠商來(lái)說(shuō),這次受到訴訟的4家企業(yè)如果被判侵權(quán),那意味著ITC可能發(fā)布“普遍排除令”,即在原告專利有效期內(nèi),中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)光二極管,及含發(fā)光二極管的下游產(chǎn)品將被全面禁止對(duì)美出口,屆時(shí)涉案總金額可能會(huì)從目前的1億美元上升到幾十億美元。

  和解是底線

  廣州鴻利光電子董事長(zhǎng)李國(guó)平表示:“如果應(yīng)對(duì)不好的話,我們今后可能只能使用某幾家企業(yè)的芯片,比如,如果使用飛利浦等企業(yè)的芯片,那成本將提高好幾倍。”

  據(jù)記者了解,廣州鴻利光電子的主要產(chǎn)品是LED燈具、LED節(jié)能燈、LED模組等,如果ITC通過(guò)337調(diào)查程序,認(rèn)定其侵犯了有關(guān)專利,企業(yè)的成本將大幅上升。

  此前,美國(guó)ITC已經(jīng)與飛利浦、歐司朗、豐田、Cree和日亞(Nichia)等全球五大LED企業(yè)就涉案專利達(dá)成和解。

  按照ITC的337條款訴訟程序,美國(guó)337調(diào)查一般可以大體上劃分為三個(gè)階段,即行政法官初始調(diào)查階段、委員會(huì)裁決和總統(tǒng)審議。

  每個(gè)337案件都是先由一名委員會(huì)的行政法官負(fù)責(zé)進(jìn)行初始調(diào)查,做出是否侵權(quán)的初步裁決(包括具體侵權(quán)人的確定),隨后提出所要采取救濟(jì)措施的建議。

  這次LED調(diào)查已于3月20日正式立案。對(duì)于中國(guó)的被訴企業(yè)來(lái)說(shuō),必須在20天內(nèi)做出回復(fù)。中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主任耿博表示,如果中國(guó)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)不做出回復(fù),將被看作棄權(quán)而敗訴,那么將威脅到整個(gè)中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)在美國(guó)的銷售。

  有專家表示,對(duì)于書面回復(fù)的內(nèi)容,必須包括承認(rèn)或否認(rèn)指控,并對(duì)指控事實(shí)提供扼要解釋;詳細(xì)闡述辯護(hù)事實(shí);被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)據(jù)和海關(guān)稅則;被調(diào)查產(chǎn)品的產(chǎn)能;美國(guó)市場(chǎng)對(duì)應(yīng)訴人經(jīng)營(yíng)的重要程度;所訴知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否無(wú)效或不可執(zhí)行;被調(diào)查產(chǎn)品的直觀描述等。

  深圳洲磊有關(guān)人士表示,此次公司決定應(yīng)訴是為了整個(gè)中國(guó)LED產(chǎn)業(yè),此前中國(guó)電池產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合應(yīng)訴最終就獲得了勝利,并稱其應(yīng)訴的底線是與美國(guó)的訴訟方達(dá)成和解。

  事實(shí)上,盡管對(duì)于一些規(guī)模并不大的中國(guó)企業(yè)而言,應(yīng)對(duì)美國(guó)337調(diào)查的訴訟費(fèi)用是一項(xiàng)較大成本,而且還面臨能否團(tuán)結(jié)其它企業(yè)共同應(yīng)訴的問(wèn)題,但中國(guó)企業(yè)勝訴的例子也有前例。2007年7月19日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)簽署正式文件,決定終止對(duì)深圳三家企業(yè)數(shù)字萬(wàn)用表的“337調(diào)查”。這是繼電池、木地板和打火機(jī)之后,中國(guó)企業(yè)在“337調(diào)查”中的又一次勝訴。

  擬聯(lián)合索尼應(yīng)訴

  李國(guó)平表示,在美國(guó)337調(diào)查的效應(yīng)下,目前公司的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)開始受到了一些影響,有客戶不斷打電話咨詢公司有沒(méi)有侵權(quán),“我很負(fù)責(zé)任地告訴他們,我們絕對(duì)沒(méi)有侵權(quán),否則我們也不會(huì)花幾百萬(wàn)美金來(lái)打這場(chǎng)官司”。

  不過(guò),從目前來(lái)看,盡管已經(jīng)有兩家企業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴,但涉案的另外兩家企業(yè)卻以訴訟費(fèi)用難以承受為由,放棄了應(yīng)訴。而國(guó)內(nèi)其他企業(yè)則對(duì)這一案件的進(jìn)展保持高度關(guān)注的姿態(tài)。

  有關(guān)人士表示,337調(diào)查的程序非常復(fù)雜,在立案后的兩個(gè)月內(nèi)將舉行初步的聽證,接下來(lái)的5個(gè)月有關(guān)各方將進(jìn)行質(zhì)證,在12-15個(gè)月調(diào)查期限結(jié)束前的三個(gè)月法官要做出初步裁決,14天后做出最終裁決,但是美國(guó)總統(tǒng)還有60天的審議期。

  當(dāng)然,中國(guó)企業(yè)除了應(yīng)訴還有其他的方式:一是與美國(guó)訴訟方達(dá)成和解并支付一定的費(fèi)用;二是被告企業(yè)進(jìn)行“規(guī)避設(shè)計(jì)”,比如規(guī)避有關(guān)的專利(或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán))限制,以及提出專利無(wú)效或不可實(shí)施的證據(jù);第三就是要聯(lián)合其他的國(guó)外被訴企業(yè)一起應(yīng)訴。

  深圳洲磊有關(guān)人士表示,“除了與廣州鴻利光電子聯(lián)合應(yīng)訴外,我們還在與索尼、三星等企業(yè)接觸,看有沒(méi)有聯(lián)合應(yīng)訴的可能,如果能與索尼聯(lián)合最終的勝算會(huì)很大!

  半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)吳玲表示,鑒于以往其他行業(yè)的337調(diào)查案例中“誰(shuí)介入誰(shuí)受益,不介入難受益”的規(guī)則,希望能有更多上游企業(yè)認(rèn)識(shí)到其危害性,積極申請(qǐng)第三方介入,并積極支持應(yīng)訴企業(yè)的行動(dòng),以及以自愿、量力的原則為應(yīng)訴企業(yè)募捐。(郎朗)

編輯:馬晶晶】
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