今后,符合“近3年稅后利潤形成的凈資產增值額占總額20%以上”的中關村自主創(chuàng)新企業(yè),即可實施股權激勵,企業(yè)聚集優(yōu)秀創(chuàng)新人才獲得了更大空間。
財政部、科技部日前聯(lián)合印發(fā)《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權和分紅激勵實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),設計了股權激勵和分紅激勵兩種方式,較大幅度降低了股權激勵的實施門檻。
股權激勵即授予激勵對象股權,包括股權獎勵、股權出售和股票期權。
《實施辦法》明確,股權獎勵和股權出售適用于發(fā)展前景較明朗、財務狀況相對穩(wěn)定的企業(yè);股票期權適用于處于初創(chuàng)和成長期、財務不確定性較大的企業(yè)。
從現(xiàn)行支持自主創(chuàng)新的激勵制度來看,實施股權激勵的門檻偏高,企業(yè)要對有關人員實施股權激勵,必須滿足“近3年稅后利潤形成的凈資產增值額占凈資產總額30%以上”的條件。
據(jù)了解,目前能滿足該條件的院所轉制企業(yè)、高新技術企業(yè)并不多,特別是中小企業(yè)和處于初創(chuàng)階段的企業(yè)。這一條件成為制約企業(yè)利用股權激勵吸引和留住技術人員的主要因素。
值得注意的是,以往的自主創(chuàng)新激勵分配制度允許技術折股方式,但《實施辦法》中并未采取這一方式。
財政部企業(yè)司負責人表示,一方面,允許技術分紅已能實現(xiàn)對技術人員進行激勵分配,而將技術成果轉化為持有其他企業(yè)的股份,屬于技術入股范疇。另一方面,《企業(yè)國有資產法》第42條規(guī)定,不得將財產低價折股或者有其他損害出資人權益的行為,技術折股與《企業(yè)國有資產法》規(guī)定存在沖突,不能沿用。
據(jù)了解,31家北京市屬單位開展股權和分紅激勵的試點方案已經獲批。
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